2018年11月08日

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合力攻坚谱华章——云州区精准扶贫工作纪实

来源:山西经济网 作者: 发布时间:2018/11/8 8:49:23

初冬时节,漫步在云州区的乡村,一座座农房庭院面貌一新,错落有致;一条条乡村道路四通八达,干净整洁;一处处富有文化韵味的广场新颖别致文化长廊让人目不暇接,一幅幅引人入胜的美丽乡村新图景展现眼前……村委会办公室里,区四套班子领导和乡村干部、驻村工作队员、帮扶责任人座谈,研究解决精准扶贫工作的问题、困难看望慰问贫困户,宣讲党的扶贫政策,开展形式多样的送温暖活动和贫困户一起测算收支情况,拿起扫帚、扛起铁锹,帮助清理房前屋后的杂草、垃圾,共同建设美丽宜居新家园。

云州区把脱贫攻坚作为政治任务、头等大事,全区干部群众奋力拼杀在脱贫攻坚战场上,按照“产业扶贫带动一批、易地搬迁脱贫一批、政策兜底保障一批”的要求,勠力同心、背水一战,精准施策,下足绣花功夫,啃下了一块块脱贫“硬骨头”。为了确保年底46个贫困村退出、1.75万贫困人口脱贫,彻底摘掉‘穷帽子’,全区干部群众坚定信心,全力冲刺,掀起“百日攻坚”决胜脱贫摘帽新高潮。

特色产业结硕果  扮靓脱贫致富路

云州区拥有600年种植黄花历史,由于火山喷发后的富硒土壤条件,所产黄花无公害,无污染,品质独特,多次在农博会上获金奖。2011年以来,该区在科学分析研判经济效益、市场前景等因素的基础上,把做大做强黄花产业确立为“一县一业”的主导产业和农民脱贫致富的支柱产业,配套出台了土地流转、资金扶持、技术服务、招商引资等一系列扶持黄花产业发展的措施。集中全区力量帮助种植户解决秧苗、采摘、加工、销售等难题;大力培育种植大户、合作社、龙头企业等新型经营主体,采取公司+农户、合作社+农户等运作模式,不断扩大黄花种植规模,推动黄花产业向规模化、集约化、品牌化的现代农业发展。目前,全区黄花总面积达到15万亩,盛产期的黄花7万亩,总收入达5.04亿元,有劳动能力的贫困人口每人种植黄花1亩以上。贫困户通过自己种植黄花获得收益,土地流转挣租金,在合作社打工挣薪金,收入水平不断提高,脱贫致富步伐不断加快。“大同黄花”已成为该区的响亮名片和全区农民打开致富大门的“金钥匙”。

与此同时,该区按照“因地制宜、突出特色、一业为主、多元发展”的产业发展思路,大力调整农业种植结构,通过招商引资和鼓励本地资本转型,发展市场前景好、比较优势明显、辐射带动力强的杏果经济林、小杂粮、中药材、蛋鸡养殖、都市农业、乡村休闲文化旅游等多种特色产业项目,不断提高贫困户的“造血”功能,推进农业产业的规模化、市场化和产业化发展,加快实现乡村振兴。目前,全区小杂粮种植面积达10万亩;现代化养鸡企业6家,规模达到200万只,占到大同都市区禽蛋消费市场的60%以上;经济林7万亩,都市蔬菜6万亩,中药材2万亩;80个村的光伏电站项目已并网发电,形成了黄花为主、多业发展、势头强劲、后发赶超的良好态势,有力推动了全区农民的脱贫致富和乡村振兴。

“前些年我们村主要种植玉米和小杂粮,一年下来,每家也就只有万把块钱的收入,生活紧巴巴的。这几年,每家种植黄花都在三亩以上,多的十亩,收入大大增加,有好几户在城里买了楼房、小车。”峰峪乡徐家堡村支部书记白继跃高兴地说。

实施乡村提质工程  建设美丽宜居家园

今年以来,云州区把乡村环境提质工程作为全面贯彻落实党的十九大精神和决战决胜脱贫攻坚的头号工程,整合4.8亿元资金,以建设示范村和中心村为重点,明确时间表、任务书,将各项工作任务细化分解到村、落实到人,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面,推动工作深入开展。在区委、区政府的统一领导下,各乡镇积极行动,打响了乡村环境综合整治攻坚战。同时,加强基础设施建设,拆除残垣断壁,整修街道,铺设下水管道,修建和改造乡村道路,实施村庄绿化、美化工程,新建10个垃圾转运站,配置垃圾分类箱(桶)5.4万个,为全区所有村庄配置了清扫保洁工具、清运车辆等清扫保洁设施,加快建设美丽宜居家园、推进乡村振兴。

在整治环境卫生的基础上,对不实施易地移民搬迁、非城中村的149个村,按照因地制宜、因村施策、渐进改善、有机更新的方式,分类梯次推进治理,打造一批乡村环境提质工程示范村,带动全区整体推进。同时,把文明乡村建设、村规民约、移风易俗、“一县一业”特色产业宣传等内容融入到乡村环境提质工程中。

目前,全区乡村环境提质工程完成投资4亿多元,完成总工程量的80%。其中,15个示范村已全部完工,新修乡村道路303公里,完成80个村的村庄绿化工程,整治残垣断壁14126处,完成16个村的路灯亮化工程,安装路灯668盏,打造美丽宜居乡村16个。通过实施此项工程,多年来遗留的卫生死角基本上得到了有效整治,乡村环境面貌发生了翻天覆地的变化,村庄秀美、生活甜美、社会和美的生活环境正在逐步形成。

“没想到国家投这么多资金建设农村,又是修广场,又是铺路,还修了下水道,不到一年,我们村就大变了样。”瓜园乡东坪村的老支书马绪元激动地说。

易地移民搬迁工程  让贫困户挪穷窝拔穷根

为了改善农村人居环境,云州区紧抓政策机遇,有序推进以易地扶贫移民搬迁为主的安居富民工程,并把易地移民搬迁和新农村建设有机结合,科学谋划,选择交通便捷、环境条件相对较好的安置点,引导居住在生存条件恶劣地区的搬迁对象就近集中安置,努力打造美丽宜居乡村。制定了科学的实施方案和详细的“时间表”、“路线图”,层层落实责任,向群众宣传政策,公开搬迁对象、补助标准、工作流程,主动接受社会监督。同时,规范工程管理,狠抓工程质量,严格建房补助资金管理,确保安全高效。

该区不仅着眼于解决农民群众安居问题,而且把富民作为重要内容,引导农民因地制宜发展黄花、中药材、经济林、蔬菜种植、牛羊养殖等稳定的特色后续产业,加快脱贫致富;引导企业和社会力量将搬迁后形成的“空壳村”和闲置的土地重新开发利用,搞绿化,搞旅游,吸纳村民就业,让“死地”变成“活钱”,让贫困户搬得下、稳得住,走上脱贫致富的“星光大道”。目前,已实施了13498人的易地扶贫移民搬迁工程,改造危房5421户,整体搬迁20个村,新建中心村8个,2016年搬迁的4560人已全部入住,2018年实施的集中安置点的工程正在紧张推进中2890户易地扶贫搬迁户已通过公开抽签分得新房,12月初即可全部搬迁入住。

“我打心眼里感谢党的好政策,以前我们老两口住了两间小南房,夏天漏雨,冬天受冻,现在分了两间崭新漂亮的房子,还有一个小院,地都入股到合作社了,除了种黄花,还能在地里打工挣钱,心里别提有多高兴了!吴家洼村的搬迁户崔秀珍激动地说。

此外,该区投资8000万元全面解决贫困村饮水安全问题,对20个饮用水量不足、保证率不高的贫困村进行饮水工程巩固提升;投资2447万元实施4个线路电网改造升级工程,新建及改造线路55.06公里;推动农村网络建设,实现所有贫困村通互联网,联通光纤在贫困村的覆盖率达到90%;推进电子商务进农村公共服务中心建设,乡镇服务站覆盖率达到100%,村级网点覆盖率达到60%以上。同时,强化民生保障,认真落实省医保“136”工程、医疗救助、教育扶贫和低保、“五保”等扶贫政策。

路在脚下,希望在前。如今,行走在坪城大地,曾经的穷乡僻壤换上了新颜,贫困的家庭传出了欢声笑语。当精准扶贫、精准脱贫的战鼓在中华大地擂响,云州区毅然吹响了脱贫攻坚战庄严的冲锋号,全区上下众志成城,苦干实干,以坚定的信心、精准的举措和务实的作风,坚决打赢脱贫攻坚战,用实际行动书写一份庄严的历史答卷。

来源:山西经济网  /刘富宏  魏军

责编:孙明月