2016年10月10日

当前位置:首页 > 晋城 > 财经财经

【财经视野】“三部曲”唱响金融服务地方好声音

来源:太行日报 记者: 发布时间:2016/10/10 15:36:48

近年来,人民银行晋城市中心支行结合全市“一争三快两率先”发展战略,坚持将金融创新当作重要抓手,围绕“助推发展、服务民生、创优环境”的主题,持续奏响三部金曲,取得了新成效。

  图为晋城银行服务大厅。本报记者 关云 摄

  奏响“助发展”金曲

  倾力服务供给侧结构性改革

  面对复杂严峻的经济形势和持续较大的下行压力,人民银行晋城市中心支行围绕五大重点任务,主动发挥好金融引擎作用,全力助推全市供给侧结构性改革。

  立足实际,重点做好金融支持煤炭行业“去产能”。面对近年来煤炭市场持续低迷、煤炭企业经营困难等问题,采取“重服务、强监测、搭平台”的措施,积极引导金融机构为煤企办理续贷、展期等492.2亿元,占全部到期贷款的82.5%;新发放贷款165亿元,办理非信贷融资137.4亿元,帮助煤炭企业渡过困难,推动化解过剩产能。

  因地制宜,切实做好金融支持“去库存”工作。结合我市实际,贯彻执行差别化住房信贷政策,引导银行业金融机构合理确定贷款利率,优先满足居民购买首套和改善型住房的信贷需求。对于贷款购买首套住房及拥有1套住房、已结清购房贷款且再次申请商业性个人住房贷款的居民家庭,执行最低首付比例为20%,贷款利率下限为基准利率的0.85倍。截至6月底,全市个人住房贷款余额41.4亿元,上半年,新增个人住房贷款9.4亿元,同比增长52.3%。

  综合施策,稳妥做好金融领域“去杠杆”工作。充分发挥好窗口指导作用,先后制定出台《货币信贷“5103”工程实施方案》、《货币信贷“四马拉车、双轮驱动、推进六大金融支持工程”实施方案》等,引导金融机构坚持区别对待、有扶有控,落实差别化信贷政策,加大对新消费、服务业、战略性新兴产业等领域的金融支持,努力实现杠杆转移,助推供给侧结构性改革,促进产业优化升级。强化金融创新,引导金融机构探索开展债转股、投贷联动、信贷资产证券化等,鼓励金融机构继续开展银行承兑汇票、委托贷款、融资租赁等传统非信贷业务和理财融资、结构化融资、信用证融资等新型非信贷融资业务,推介银行间市场债务融资工具,推动实体经济直接融资发展,降低企业杠杆率。

  多措并举,倾力帮助企业降低融资成本。积极向上级行争取低成本资金,并不断优化投放结构。近年来,累计发放政策性支农、支小、扶贫再贷款26.8亿元,利率分别为2.75%、3.25%、1.75%;累计办理再贴现6.6亿元,利率2.25%,并对金融机构利率实行上限管理,为三农、小微企业节约融资成本7500万元。引导金融机构在风险可控的前提下,通过提前进行续贷或展期审批、设立循环贷款、实行年度审核制度等措施减少企业融资成本,降低企业财务费用。编印《直接融资产品宣传培训手册》,引导企业运用短融、超短融、中票、企业债、私募债等拓宽融资渠道。截至今年6月末,全市直接融资余额72.7亿元。近三年,全市累计办理直接融资104.7亿元,据初步测算,累计为企业节约财务成本约2.43亿元。

  关注薄弱,着力补好“三农”、小微企业的资金“短板”。对支持三农、小微企业贡献度大的晋城银行等金融机构实行定项降低存款准备金率的鼓励措施,共释放可用资金9亿元。开展涉农、小微信贷政策导向评估,落实涉农、小微贷款增量奖励政策,引导金融机构将更多信贷资源配置到“三农”、小微企业等薄弱环节。截至今年6月末,全市涉农和小微企业贷款余额分别为519.1亿元和230.1亿元,较2012年初增加244.9亿元和121.4亿元,增幅达89%和112%。扎实推进金融支持扶贫脱困工作,在全省率先制定《晋城市金融扶贫“十三五”工作规划》,被确定为金融助力全市脱贫攻坚的“总纲领”,成立金融扶贫工作领导组,建立财政、发改等7部门参与的协调联动机制。截至今年6月末,指导全市涉农金融机构建立精准扶贫金融服务档案6375户,发放扶贫再贷款5950万元,为建档立卡贫困户发放贷款1958.8万元,贷款满足率达到84.7%;发放产业扶贫贷款3.69亿元,带动贫困人口2.87万人。

  奏响“惠民生”金曲

  让百姓享受便捷、贴心的金融服务

  经理国库和支付结算管理是人民银行的重要职能。近年来,人民银行晋城市中心支行始终坚持“夯基础、抓创新、惠民生”理念,情系百姓、服务民生,不断提升惠民服务水平,收到良好社会效果,实现了政府、社会和百姓三方满意。

  2013年,巴公镇作为全省推动新型城镇化的试点,行政管理体制和财政体制都需要在现有模式下有所突破。根据转型综改实施方案要求,巴公镇财税体制实行单独核算、分灶吃饭。该行认真研究、大胆创新、先行先试,积极向上级行反映有关情况,多次进行专题汇报,成功促成了全省第一家乡镇级金库——泽州县巴公镇金库的成立,有力支持了巴公镇的转型综改,为全省小城镇建设和转型综改试验提供了范本和经验。

  为了更好地方便纳税人缴税,该行通过不断加强与财政、税务、商业银行等部门的协作配合,率先在全省开展财税库银横向联网试点工作,在财政、税务、国库和银行之间搭建电子网络,让纳税人在银行的网点或终端(包括ATM、POS、电子银行等)就可以直接缴纳税款,省去了跑税务局的麻烦,使税款收缴更加高效安全。2015年开展的横联系统电子退库、更正、免抵调业务,也走在全省前列。在全省财税库银横向联网业务表彰会上,被山西省劳动竞赛委员会荣记集体二等功。

  始终秉承创新发展理念,在全省率先实现“银行卡助农取款服务点”村级全覆盖、首创建设农村金融服务站的基础上,积极探索“农村金融服务站+电商”的新模式,推动金融服务站升级成为“村镇Ο2Ο服务平台”体验店。升级后的服务平台,通过提供购物、娱乐、便民信息、团购等线上服务,不仅能将高品质的商品和信息快速输送到农村,而且为农村地区的优质农产品、手工艺品外销城市提供了新路子。目前,全市共建立农村金融服务站2369个,其中115个服务站已实现与“乐村淘”、“美淘村”、“京东”等电商达成合作,让“三农”发展搭上了电商的“快车”。

  随着惠农政策覆盖范围、涉农补贴种类的持续增加,该行综合运用经理国库和支付管理的功能,通过创新“直补”方式,利用支付系统直接将补贴款项发放到农民手中,打通人民银行服务“三农”的最后“一公里”,受到广泛欢迎和认可。目前,已通过国库直接支付方式发放粮食综合补贴、水库移民、农机具购置补贴等涉农补贴43项,金额近10亿元。还组织开展“国债下乡”活动19次,覆盖全市80个乡(镇),发售国债超过3亿元,惠及农户1.1万户,帮助农民增加利息收入400余万元,收到很好社会效果。

  奏响“塑环境”金曲

  在全市营造良好的金融生态环境

  良好的金融环境可以形成资金“洼地”效应,成为经济社会发展的重要软实力。每年,人民银行晋城市中心支行都组织各金融机构开展反假货币、征信、反洗钱等系列宣传活动,将金融知识传播到千家万户,持续提升全市的金融素养。仅今年上半年,就组织开展各类宣传活动10多次,发放折页5万余份,宣传受众50余万人次。同时,针对当前电信诈骗、网络诈骗等违法案件高发的态势,多方协作,严格监管,持续加大账户管理和反洗钱工作力度,督促金融机构严格落实实名制制度,帮助百姓看好“钱袋子”。

  人民币是国家的名片,与社会经济运行和人民群众的生产生活息息相关,让百姓“放心用钱、方便用钱、用整洁的钱”是人民银行的庄重承诺。该行在加大社会反假货币工作力度的同时,指导各金融机构建立健全涉假币纠纷举证机制,客户对从商业银行取得的现金存有质疑的,可以直接向银行提出冠字号码查询要求和投诉,也可向人民银行进行举报和申诉,切实维护了人民群众的权益。建立起“人民银行与银行业金融机构调拨、银行业金融机构与重点开户单位对接、重点开户单位相互之间调剂”的“零钱”供应机制,搭建服务城乡群众、服务整个社会、服务银行网点“三个平台”,较好地解决了人民币流通中的“找零难”问题。持续推进人民币净化工程建设,指导全市银行业金融机构将原有的人民币“七成新”传统标准改变为数字化管理模式的“清分机”和记录冠字号码的“A类点钞机”,“人工”管理变身为“智能”管理,人民币流通环境进一步优化,整洁度进一步提高。现如今,老百姓明显感觉到,在银行取出来的“新钱”越来越多了,人民币变得更加“新”和“亮”了。

  市场经济是信用经济,信用报告是每个企业、每个人日常生产生活中不可缺少的一张“经济身份证”。在人总行建立的“国家金融信用信息基础数据库”中,就有我市1.7万户企业和78.3万自然人的信用档案。现如今,查询提供个人信用报告已成为人们办理贷款、信用卡等业务的一个必不可少的环节,每天人民银行晋城市中心支行受理的信用报告查询量都在200笔以上。该行还积极推广运用应收账款融资服务平台,推动我市企业达成交易23笔,金额41.85亿元,有效缓解了中小企业贷款缺少抵押物的现实困局。

责编:丽鹏