本报记者 王佳丽

近日，省政府办公厅印发了《关于部门协同督促支持政府项目国有企业常态化系统化零拖欠农民工工资流程指南和试点推广的意见》，以督促支持政府项目和国有企业发挥示范带头作用，依法依规依约、对标对表对优做好保障农民工工资支付工作，不断健全工资保障常态长效机制，强化欠薪违法“零容忍”态势，推动实行欠薪“零报告”机制，着力打造欠薪“零投诉”单位，在全省工程领域带动实现“零拖欠”目标。

这是我省为构建高质量和谐劳动关系采取的一项举措。

近年来，我省不断完善劳动关系三方协调机制，及时分析研判劳动关系领域新特征新问题，全面排查整治劳动关系领域风险矛盾隐患，切实维护劳动者合法权益，全省劳动关系保持总体和谐稳定。

劳动关系工作一头连着企业、一头连着职工，涉及劳动者职业生涯的全过程。从员工入职前招聘培训，到就业过程中劳动定额、工资工时、休息休假、劳动保护等，乃至离职后的失业保险、发生职业伤害后的工伤保险、退休后的养老保险等，还包括与用人单位发生劳动争议后的调解诉讼、劳动保障监察执法等，可以说，构建和谐劳动关系工作覆盖劳动者职业生涯全过程的劳动保障权益维护。

我省深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，省人社厅、省总工会、省企联、省工商联联合开展新时代和谐劳动关系创建活动。目前，全省选树金牌劳动关系协调员85名、金牌协调劳动关系社会组织9家、“和谐同行”千户企业培育共同行动验收达标企业88家。

“劳务外包业务有无相应资质，是否非法挂靠资质”“劳动合同是否应签未签”“劳动用工备案是否应备未备”“社会保险是否应参未参、保费是否应缴未缴”“工资是否拖欠、是否达到最低工资标准”……对照易发多发问题，2024年4月起，省人社厅部署在全省范围内开展为期9个月的劳务派遣和劳务外包用工专项整治行动，对全省各类用人单位开展全覆盖排查检查。

外卖送餐、即时配送、网约出行……新就业形态蓬勃发展，如何保障新就业形态劳动者基本权益成为全新课题。2023年，省人社厅推出加强互联网平台企业劳动用工管理新规，实施新业态劳动者权益保障“三指引一指南”，不断完善保障政策体系，为平台企业“画红线”，为新就业形态从业人员“兜底线”。

签订劳动合同可以有效维护用人单位与劳动者双方的合法权益。近年来，全省人社系统以劳动合同管理为龙头，全面推广电子劳动合同应用，全省企业劳动合同签订率显著提高，用工环境持续优化。目前，我省劳动用工备案信息系统全面启用，全省备案企业2.12万户，覆盖职工270万人。人社部门加强集体合同审查备案，全省企业集体合同覆盖率达85%。

保障农民工等劳动者工资支付，人社部门一直在路上。2024年，接续“春季护薪”行动，我省部署开展建设工程领域“安薪行动”，对在建项目和新开工项目进行根治欠薪制度再落实。2023年全省7269件欠薪案件全部动态清零，为3.3万名农民工追发工资4.4亿元。我省在国务院专项考核中连续六年取得A级的成绩。

2024年6月27日，在全省构建高质量和谐劳动关系工作推进会上，省人社厅继续对深化根治欠薪做出部署，要求紧盯重点领域、重点环节、重点项目，持续实施“安薪行动”，一项不缺地落实工资保障制度，在建项目一个不落地录入省级预警平台动态监控，一件不少地清零欠薪案件，切实维护劳动者劳动报酬权益。

基层劳动关系治理是和谐劳动关系高质量发展的基础。省人社厅相关负责人介绍，下一步我省将采取自建或赋能就业驿站、党群服务中心等平台的方式，建设多层次广覆盖的劳动关系公共服务基层平台，整合劳动关系协调员、劳动争议调解员、劳动监察协管员三支队伍，强化业务衔接联动，打造“前哨堡垒”，推动构建高质量和谐劳动关系，不断提高广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。

在2004年第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体和先进个人评选表彰活动中，运城盐湖高新技术产业开发区综合执法局作为先进集体获全国表彰。“和谐的劳动关系，不仅关系企业发展和员工切身利益，也关系社会的和谐稳定与发展进步。”综合执法局科员刘丹说，“我们综合执法局坚持将和谐劳动关系创建与就业创业及矛盾化解相结合，以‘娘家人’的角色架起服务‘连心桥’，辖区1256家入驻企业、2万余名从业人员的创建热情竞相迸发，共同唱响和谐劳动关系的赞歌。”