2017年04月19日

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让山西百姓健康长寿

来源:山西经济日报 记者: 发布时间:2017/4/12 8:34:00

—— 《“健康山西2030”规划纲要》解读

 本报讯(记者贠娟绸) 健康是公民的基本权利,是生命、幸福和生产力的基础。实现健康长寿,是人类社会发展的核心目标,是国家富强、民族振兴的重要标志,也是全省人民的共同愿望。

4月7日上午,省政府新闻办公室举行《“健康山西2030”规划纲要》新闻发布会。《纲要》明确了今后一段时间健康山西建设战略目标、主要措施、未来的发展重点及保障措施等。

到2030年,全省人均预期寿命达到79.0岁

《纲要》明确,人民健康水平持续提升。人民身体素质明显增强,人均健康预期寿命显著提高,2030年人均预期寿命达到79.0岁。

主要健康危险因素得到有效控制。全民健康素养大幅提高,健康生活方式得到全面普及,有利于健康的生产生活环境基本形成,食品药品安全得到有效保障,消除一批重大疾病危害。

健康服务能力大幅提升。优质高效的整合型医疗卫生服务体系和完善的全民健身公共服务体系全面建立,健康保障体系进一步完善,健康科技创新整体实力位居全国中等以上水平,健康服务质量和水平明显提高。

加强健康教育 普及健康生活

《纲要》明确,要推进全面健康生活方式行动,开展健康素养和生活方式监测,加强家庭和高危人群健康生活方式指导和干预。到2030年,全民健康生活方式行动覆盖全省,居民健康素养水平达到30%。

把健康教育纳入国民教育体系,建立学校健康教育推进机制,将健康教育课作为所有教育阶段素质教育的重要内容。各级各类学校设置校医院或医务室,按学生人数600:1配备校医,学生人数不足六百的学校配备专(兼)职保健教师。构建学科教学与专题教育相结合、课堂教育与课外实践相结合的健康教育模式。

全民普及膳食营养健康知识,指导不同人群(如儿童青少年、孕妇、老年人等)合理使用膳食指南,引导居民形成科学的膳食习惯,推进健康饮食文化建设。到2030年,居民营养知识素养水平明显提高,居民超重、肥胖的增长速度明显放缓,人均每日食盐摄入量降低。

全面推进控烟履约,逐步实施控烟立法,加大控烟力度。到2030年,实现公共场所全面禁烟。15岁以上人群吸烟率降低到20%。

加强心理健康服务体系建设和规范化管理。加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助管理,实现县级精神科(门诊)全覆盖。鼓励和引导社会力量提供心理健康服务。到2030年重点人群心理健康问题得到关注和及时疏导,常见精神障碍防治和心理行为问题识别干预水平显著提高,实现精神障碍社区康复全覆盖。

在设区市的城市社区建成15分钟健身圈,县城的社区建成10分钟健身圈

《纲要》明确,要统筹建设全民健身公共设施,加强健身步道、骑行道、营地、全民健身中心、体育公园、社区多功能运动场等场地设施建设。在设区市的城市社区建成15分钟健身圈,县城的社区建成10分钟健身圈。

加强已建成的全民健身场地设施的使用、管理与升级换代。结合各地自然生态与社会文化环境建设,打造全民健身与全民健康深度融合的社会民生工程。到2030年,实现市、县全民健身活动中心覆盖率100%,城市街道、社区、乡(镇)室外健身设施建设覆盖率100%。基本实现全民健身“6565四级工程”建设全覆盖。人均体育场地面积不低于2.3平方米。

推行各级各类公共体育设施免费或低收费开放,建立中小型体育场馆免费、低收费开放补助机制,确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放,学校体育场馆实现分时段、分区域向社会开放。

加强体医融合和非医疗健康干预,积极推广“运动处方”

《纲要》明确,切实发挥各级全民健身工作委员会的统筹协调作用,推动全民健身与卫生、教育、文化等多项社会事业的融合发展。加强对全民健身运动的医学指导,积极推广“运动处方”。

鼓励社会力量建设运动性伤病防治和康复医疗机构,鼓励社会资本开办康体、体质测定和运动康复等各类机构。

加强和充实健康管理师队伍的建设,在健康管理师的技能培训中应增设健康体质测评、运动处方和运动管理的内容,在体育社会指导员培训课程中加入有关医学常识和卫生保健知识;通过合理的培训达到体育和医疗相互融合新格局。以社区卫生服务机构为中心建立体质监测系统,以健康管理为先导,积极构建社区健康评估体系,推进和完善体医融合。

到2030年,学校体育场地设施与器材配备达标率达到100%

《纲要》明确,制定实施青少年、妇女、老年人、职业群体及残疾人等特殊群体的体质健康干预计划。

实施青少年体育活动促进计划,培育青少年体育爱好,确保学生在校期间每天至少参加1小时体育锻炼活动,保证每位学生均能掌握1-2项体育健身项目。到2030年,学校体育场地设施与器材配备达标率达到100%,青少年学生每周参与体育活动达到中等强度3次以上,国家学生体质健康标准达标优秀率25%以上。

实施“残疾人体育健身计划”,推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。

到2030年,15分钟基本医疗卫生服务圈基本形成,每千常住人口注册护士数达到4.7人

《纲要》明确,完善医疗卫生服务体系,全面建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系。到2030年,15分钟基本医疗卫生服务圈基本形成,每千常住人口注册护士数达到4.7人。

创新医疗卫生服务供给模式,强化预防为主、防治结合的医疗卫生服务理念,建立专业公共卫生机构、综合医院和专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的重大疾病防控机制,建立信息共享、互联互通机制,推进慢性病防、治、管整体融合发展,实现医防结合。

到2030年,全民医保体系成熟定型,实际报销比例达到70%以上

《纲要》明确,健全完善以基本医疗保障为主体、其他多种形式商业医疗与健康保险为补充的多层次医疗保障体系。整合城乡居民基本医保制度和经办管理,建立统一完善的城乡居民基本医保制度,保障城乡居民公平享有基本医疗保障待遇。到2030年,全民医保体系成熟定型,实际报销比例达到70%以上。

逐步引入社会力量参与医保经办,建立完善的购买服务和监管机制,探索建立高效的、竞争性的经办服务体系。全面推进医保支付方式改革,建立健全医保经办机构与医疗卫生机构的协商谈判和风险分担机制,积极推进医保付费总额控制,按病种付费、按人头付费、按床日付费,积极探索按疾病诊断相关分组(DRGs)付费,形成总额预算管理下的复合式付费方式,引入按服务绩效付费,引导医疗机构主动保证质量、控制成本、节约费用、提高效率。

加强食品安全风险监测,到2030年,食品安全风险监测与食源性疾病报告网络实现全覆盖

《纲要》明确,贯彻实施食品安全法,配套完善地方法规和规范性文件,规范食品安全地方标准的制定工作,完善食品安全企业标准备案管理。加强检验检测能力建设,扩大产品抽查覆盖面,加强食品安全风险监测,到2030年,食品安全风险监测与食源性疾病报告网络实现全覆盖。

强化食用农产品源头治理,推进农兽药残留、重金属污染综合治理,实施兽药抗菌药治理行动。加强互联网食品经营治理。建立食品安全全程追溯体系,落实食品生产经营主体责任。

开展药品医疗器械评审、审批制度改革,推进仿制药质量和疗效一致性评价工作。严格落实药品GLP、GCP、GMP、GSP等质量管理规范,强化药品安全过程监管。

(责任编辑:尚伯虎)