本网讯：（赵波 杨淑惠）阳泉市高新区御康社区积极探索协商民主的新路径，畅通渠道听民声、解民意，积极推行“说、问、议、办、评”五步议事工作法，保障社区居民知情权、建议权、评议权、决策权和监督权，营造和谐的社会环境。通过五步议事法，使城市基层治理工作由“乱”到“治”，由“繁”到“简”，将基层“矛盾线”，逐步转变为平安“和谐线”。 

第一步“提议题”：群众说事，多渠道了解社情民意

开展“进百家门、知百家事”活动，通过天天敲门组、民情驿站、微信群等多种形式收集居民群众反映的意见。结合党员责任区和无职党员设岗定责，坚持集中走访与日常随机“唠家常”相结合，组织党员深入走访联系户，了解居民在日常生活中遇到的困难和对社区事务的意见建议。截至目前，共筛选收集需要研究的议题20余个。

第二步“选议题”：干部问事，多方式提出议事主题

社区成立提案公共议事小组，听取网格员和广大党员问事的详细情况，并通过走访调研、多方恳谈，征求群众意见，筛选有价值、需要研究的事项确定议题。比如小区居民热议的停车乱象反馈到议事小组会议，经过集中讨论，初步确定由小区物业公司出资安装起降杆，并将此事提上了议事日程。

第三步“怎么议”：集中议事，多层次协商议事方案

议题确定后，由社区协商议事会、自治委员会、业主委员会、驻地单位联席会、物业联席议事会、党群协商议事会多层级协商议事，提出处理意见和解决办法。如小区车辆乱停乱放的问题，经过议事小组的集体讨论，商定了实施方案，并利用宣传栏、微信群、广播等形式让广大居民全面知晓。

第四步“如何做”：合力办事，多方面凝聚议事力量

对形成的调解方案，按照“三事分流”工作机制，实行“大事”政府快办，即政府管理事项和基本公共服务，由政府部门负责。目前，政府层面解决的事项有安装热力流量表、房屋转移登记；“小事”协商共办，即社区公共事项及公共服务，由居委会主导，社区自治组织、社区社会组织和驻地单位共同解决，经社区多方联合共同解决的事项56件；“私事”灵活自办，即居民个人事务，引导居民群众自行解决或寻求其他服务。

第五步“议成效”：民主评事，多角度评价议事成效

召开党员和居民代表大会，组织党员和广大居民对议事的处理结果进行民主评议，评议结果计入社区干部绩效考核。在党员和居民代表大会上对议事程序和结果进行反馈，让党员和居民代表详细了解事项办理全过程，并对办结情况进行民主评议。同时，居务监督委员会进行全程监督，并对运行提出意见建议。比如，小区安装起降杆、车位规划使用、外墙渗水维修、小区安装健身器材等议题，通过“五步议事法”得到了圆满解决，提高了居民的获得感和幸福感。

御康社区开展实施“五步议事法”以来，进一步深化了民主决策和民主监督工作，最大限度保障了居民的知情权、参与权、决策权和监督权。民主决策机制进一步完善，民主监督实效进一步增强，社区干群关系进一步融洽。社区通过“五步议事法”，已成功解决居民反映问题80余件，真正打通了服务群众的“最后一公里”。

【责编：赵波】