本网讯：（赵波 晴天）小区化粪池满溢、房顶漏水、下水管维修引起纠纷……基层矛盾纠纷的妥善解决、居民关切的大事小情的商议，事关群众的获得感、安全感、幸福感，衡量着基层社会治理水平。

在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，阳泉市城区上站街道秉持以人民为中心的发展思想，在打造“以民为上、幸福之站”服务品牌过程中，运用多元主体议事协商机制和“有事来商量”工作法，深化基层民主协商，推进多方协同共治的社区治理路径，真心实意为群众定分止争，化解了一批群众矛盾，理顺了民心，巩固了党的执政根基，积极构建起共建共商共治共享的社区治理新格局。

织密议事网络 “家门口”解决群众烦心事

上站街道已构建起79名社区工作人员、69个网格长、558名微网格员组成的全域服务模式，形成街道、社区、小区的“1+10+N”的三级党群服务体系，29个党群服务驿站持续发挥“探照灯”了解民情，“百宝屋”服务民生，“调节器”排忧解难作用，夯实了基层治理微阵地、强化了基层治理队伍力量。截至目前，各社区党群服务中心、驿站已开展协商议事30余件，调解居民矛盾85起，调解率达100%。

整合辖区资源 “新平台”开展协商议事

上站街道积极应对利益群体多元化、群众诉求多样化形势，构建以“民事协调会、民意听证会、民主测评会、民情恳谈会”为主要内容的“四会”制度，创新推出了“平台特色化、主体多元化、流程规范化、监督体系化”的“四化协商”模式。各社区在落实“防疫情、保稳定、促发展”基础上，形成了各具特色的多元议事协商组织。市政府大院社区“大碗茶睦邻议事厅”、德胜街社区“喜洋洋”和谐论坛，金三角社区“金晚霞”协商议事厅、小阳泉南社区红色智囊团……这些贴近群众的议事组织为有效预防化解各类矛盾纠纷提供了坚实基础，越来越多的居民首选来这里表达诉求寻求帮助。

完善联动机制 “聚合力”解决治理难题

为既有住宅加装电梯是民心工程，也是社会治理的难点。加装电梯纠纷涉及人数多，法律关系复杂，技术难题多，化解难度大。上站街道小阳泉南社区在为既有住宅加装电梯过程中，针对居民提出的费用分摊、光线遮挡、噪声污染、绿地改造等疑问，组织“红色智囊团”开展走动式议事服务，召开民情议事会，“一对一”沟通，面对面解决，运用联动机制邀请电梯公司专业顾问、街道法律援助顾问、市区“两代表一委员”等参与议事协商，破解加装电梯纠纷难题，让居民享受“上上下下”的幸福。目前，上站街道已加装电梯25部，投入使用9部。

形成典型案例 “主人翁”意识逐步唤醒

德胜街社区聚祥苑小区位于海棠园内，该小区基础设施不全、停车配建缺乏，道路较窄且商铺林立，周边紧邻上站小学、市一院，长期以来，占道停车、高峰期拥堵，居民车辆晚上进不来，早上出不去，小区居民怨声载道，矛盾不断。在这种情况下，德胜街社区党委开展民意调查，组织社区工作人员、聚祥苑居民23人、交警二大队工作人员2人，针对此事开展议事协商。会上宣布了“和谐论坛”协商制度，要求遵从有序表达意见、公共利益为先、少数服从多数等原则。最终，达成初步解决方案：小区居民共同出资购买车辆识别系统及监控设施；交警部门为小区划设停车线，在小区沿路设置禁停标识；每户居民出资100元，用于小区停车设施的日常维护，费用由小区党支部、自管会留存，使用情况随时公示；小区车辆信息登记工作由小区党支部、自管会负责。为了扩大民主协商的群众知情度，社区工作人员在小区宣传栏对协商过程及结果进行了公示，公示期间没有人提出异议。随后，小区停车设施顺利安装，小区内再也没有因为停车问题产生过矛盾纠纷，居民的生活环境也得到了改善。

有事来商量、和谐论坛、协商议事厅、红色智囊团……这些多元主体议事协商机制的实施，帮助居民找到了理性有序表达意愿的通道，唤醒了居民的主人翁意识，实现了由“要我参与”向“我要参与”的转变，在小区内逐步形成了“人人有责，人人尽责，人人享有”的社会治理共同体格局，为基层治理能力的提升奠定了坚实的基础。 

【责编：赵波】