本报讯 12月29日，省国土资源厅在太原召开了全系统制度建设总结大会视频会议，回顾总结经验，安排部署下一阶段制度建设工作。
    制度建设工程是该厅党组2009年启动的“三大工程”之一。两年多来，全系统广大干部职工上下团结，奋力拼搏，以高度的责任感、强烈的创新意识、聚精会神的工作状态，大力推进制度建设，实现了预期目标，取得了显著成效。
    一是完善了制度体系，充实了执法依据。已出台规章制度，从法律效力上，涵盖了地方性法规、政府规章、规范性文件三个层次；从管辖范围上，涵盖了党委、政府、司法机关；从规范内容上，涵盖了国土资源管理、公共服务、队伍建设和内部日常管理诸多领域。二是开展了专题调研，扩大了政策储备。实施了九大专项调查研究，一方面查清了全省国土资源领域存在的突出矛盾和问题，了解了基层单位和社会各界对国土资源管理的政策需求；另一方面，深化了省厅与基层单位之间、国土资源系统与外系统之间的交流与沟通，增进了共识，缩小了分歧。三是推动了中心工作，保障了重点建设。两年多来，陆续出台的一批规章制度，为广大干部“勤政促发展、廉政保安全”提供了有力支持，为全系统开拓进取、奋勇争先注入了新的动力。四是提高了干部素质，提升了部门形象。各级领导干部依法行政意识、服务大局意识、纪律责任意识、干事创业观念明显增强；各级国土资源部门的行政效率明显提高，公共服务功能进一步强化；业务管理更加规范，系统整体功能得到发挥；一大批懂法律、重程序、守规矩、善学习、敢创新的复合型干部茁壮成长；国土资源部门严格规范管理、积极主动服务的新形象进一步树立。五是摸索有效办法，积累了许多经验。领导重视，尤其要一把手重视，是搞好制度建设的前提；精心选题，尤其是主动跟进上级的重大部署，是确保制度建设成败的关键；集思广益，特别是尊重民意，是提高制度建设质量的核心；全员参与，举全系统之力，是引深制度建设的保证。
    省国土资源厅党组书记、厅长李建功指出，全系统大规模的制度建设工程虽然暂告一个阶段，但制度建设仍然不能松懈，全系统必须把制度建设作为一项长期的基础性工作，常抓不懈。当前，土地管理法和矿产资源法尚未修改，很多法律规定已经严重滞后于经济社会发展的要求，形势要求广大干部职工，始终保持敏锐性，切实增强自觉性，以高度的责任心和强烈的紧迫感，敢于作为，善于作为，持之以恒地抓好制度建设，努力把全系统的各项工作推上一个新高度。
李建功强调，今后全系统的制度建设，在总体安排上，必须适应国家依法治国、从严治党的总要求；在具体选题上，必须服务全省转型跨越发展、建设资源型经济综改试验区的重大部署；在实现目标上，必须顺应人民群众保障公平正义、提高行政效率的新期待；在组织实施上，必须推动国土资源中心工作的顺利开展、队伍建设的规范管理。
    李建功要求，省厅要继续围绕省委、省政府全面实现小康、推动转型跨越的战略部署和建设法治政府的要求，确定一批对全省国土资源工作有重大影响的选题，持续推动高层次的制度建设；厅机关各处室、各市局、各开发区分局，要继续立足本单位实际，适时制订、修改、实施相应的规章制度，使每一项工作都能做到有章可循、有据可查、有责可负；各级领导干部，要从制订好、落实好制度入手，把贯彻落实制度作为从政做人的本分、建功立业的依托、安身立命的根本。 （王红杰）