“工作纪律严了、办事人责任心强了、办事效率高了……”这是河津市国土资源局今年开展“优环境、强职责、促发展”活动带来的实实在在的变化。
狠抓内部管理 转变工作作风
针对工作纪律不严、人员责任心不强、监督方式滞后等问题,该局从今年3月份起,每天实行四次指纹签到,不定期开展作风纪律督查,先后有8人因违反工作纪律受到全局通报、有3人因工作效率不高受到督办意见、1人因中午饮酒耽误工作被诫勉谈话。针对行政效率低下问题,该局健全完善各项制度,编印了《机关职责规范化手册》,明确各股室、基层所的工作职责和工作流程,真正落实首问负责、限时办结等规定,对重大投资项目实行“绿色通道”、“专班服务”。
擦亮政务窗口 方便群众办事
“我在国土局办理抵押办证手续,按规定20个工作日办完,没想到仅用3天时间就办完拿到了批文!”近日,在该局办理手续的津华药业公司柳先生激动地如是说。
为了防止群众办理手续中出现 “中梗阻”现象,该局投资10余万元高标准改造了政务大厅。大厅设置了电子显示屏,耕保规划、用地供应、阳光农廉等6个对外服务窗口一目了然,群众来办理相关手续时,只要到相应窗口,就可以享受到“一站式”、“一条龙”服务。大厅工作人员以“规范、便民、高效、创新”为宗旨,落实“里动外不动”服务模式,简化办事程序,强化便民服务,一事一办,特事特办,千方百计方便群众。
该局局长周建军说:“‘里动外不动’是由大厅接待人员受理办理事项,转交承办股室人员,具体承办人员不与服务对象见面,面也见不上,哪会有‘吃拿卡要’呢?”自今年3月份政务大厅运行以来,共受理审批审核服务事项69项,办理提速68.1%,按时办结率达100%,群众满意率达98.8%。
用足用活政策 服务项目建设
该局按照“项目落地年”活动部署,坚持“服务地方就是服务发展,优化环境就是促进发展”的理念,用地报批立足于“早”,项目服务立足于“责”。对市上安排的重点工程,定领导、定人员、定任务、定时间,强力快速推进。对企业用地存在的问题,急事急办、特事特办,不找理由找方法,主动为企业排忧解难,促进项目及时落地。
全省“扩权强县”第一批调整审批管理权限项目中,涉及国土部门的有15项。活动中,该局提前介入企业,派专人为企业服务,敦促、指导企业完善用地资料,最大限度提高办事效率。在农用地转用和土地征收手续方面,该局积极行动,主动服务,变运城市审批这一环节为上报环节,减少了运城市政府、运城市国土资源局两级盖章,减少了25人次签字,上报审批时间减少了一个月。
今年以来,该局先后11次召开用地报批调度会,对华鑫源钢铁、鑫升炭黑、远东特铝等24个项目用地进行专题研究,准备报批资料,积极组织向省国土资源厅、运城市国土资源局报批第一批次建设用地936.64亩,组织第二批次8个项目436亩用地资料,已上报省国土资源厅。该局认真落实经营性土地和工业用地使用权招拍挂出让制度,加快土地供应,共出让土地5期13宗,实现成交价款1.17亿元。在台头庙文化休闲广场用地拍卖中,该局广泛宣传,细化方案,3.79亩土地由太原客户以总价930万元拍得,高出底价330万元,亩均地价233.9万元,创河津地价之新高。
坚持以人为本 保障民生用地
该局坚持把落实市委、市政府基础设施用地作为保障民生的重要任务,今年划拨供应的11宗418亩土地中,有10宗403亩都是服务民生用地。其中包括占地100亩的经济适用房、占地161亩的城市客运站、占地111.2亩的市人民医院新建工程以及占地6.9亩的110KV城南变电站等。
今年,该局争取的土地开发整理项目颇丰。总投资2164万元的僧楼万亩土地整理项目、总投资266万元的市级柴家乡柴家丁家两村基本农田整理项目已于9月份全面开工;总投资2600万元的省级小梁乡西坡等四村土地整理项目已完成设计评审,预计年底资金拨付到位;总投资6100万元的柴家乡山王等六村土地整理项目已完成前期踏勘。同时,总规模2875亩的阳村乡连伯村3个补充耕地项目已经运城市局批复立项,正在加紧进行测量设计。 朱国方 王建红