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政府工作报告(摘要)

代省长 林武

来源:山西经济网 作者:贠娟绸 发布时间:2020/1/14 14:57:31

一、2019年工作回顾


2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我省在“两转”基础上拓展新局面的攻坚之年。党中央赋予我省开展能源革命综合改革试点重大使命,习近平总书记亲自向太原能源低碳发展论坛致贺信,充分体现了党中央和习近平总书记对山西的高度重视和亲切关怀,为我省发展注入了强大动力。一年来,在省委坚强领导下,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,认真落实省委十一届八次、九次全会决策部署,以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标为牵引,扎实推进三大攻坚战,做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。


初步预计,2019年全省地区生产总值增长6.3%左右,一般公共预算收入增长2.4%,全社会固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长7.6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右、9.5%左右,城镇新增就业55.7万人,城镇登记失业率、城镇调查失业率分别小于3%、6%,居民消费价格涨幅在3%以内。


扩大有效需求,新增4个国家级电子商务进农村综合示范县。实施消费升级行动计划,支持商贸流通企业发展壮大,新增4个国家级电子商务进农村综合示范县,限额以上网络零售额增长25%左右。


转型发展步伐强劲有力,新旧动能加速转换,成功获批国家全域旅游示范区省级创建单位,黄河、长城、太行三大旅游板块建设进展明显,累计建成三个一号旅游公路1981公里,命名认定首批100家3A级乡村旅游示范村,太行山大峡谷八泉峡升级为5A级景区,全省旅游总收入、接待国内旅游者人数分别增长19.3%、18.5%。服务业占地区生产总值比重连续五年保持在50%以上。


能源革命综合改革试点开局良好,煤炭先进产能占比达68%。认真贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,扎实推动15项重大举措和85项工作任务。退出煤炭产能2745万吨,煤炭先进产能占比达68%。“三气”综合开发试点稳步推进,加速布局氢能产业。光伏发电领跑者基地规模居全国第一,全年外送电量991.3亿千瓦时。


全方位开放格局加速形成,太原武宿机场吞吐量突破1400万人次。主动融入国家开放大战略,全省累计开通国际及地区航线达23条,太原武宿机场吞吐量突破1400万人次。大张客专开通,大西全线贯通,右玉至平鲁、阳城至蟒河高速公路建成,大同航空口岸正式开放,五台山航空口岸首飞通航,太原国际邮件互换局邮件处理量达434.8万件。国际互联网数据专用通道正式开通。新增国际友好城市8对、友好合作伙伴19对,开放的山西正在拥抱世界中加速崛起!


全力攻坚深度贫困,最后17个贫困县全部进入脱贫摘帽程序。剩余918个贫困村全部退出,23.9万贫困人口脱贫,脱贫攻坚实现决战决胜!


重点领域改革纵深推进,省属二级及以下企业混改率达75.9%。国资国企改革不断深化,汾酒集团实现整体上市,晋商银行、大地国际登陆港交所,省属二级及以下企业混改率达75.9%,燃气集团、潞安化工分别引入华润、美国AP等战略投资者,国有资本加速向支柱产业和战略性新兴产业集聚,市场化处置省属“僵尸企业”115户,全面完成省属企业“三供一业”分离移交。


乡村振兴战略稳步实施,农产品精深加工十大产业集群建设顺利起步。三大省级战略扎实推进,粮食生产再获丰收,有机旱作、优势杂粮、功能食品等特色优势品牌影响力不断提升。农村人居环境有效改善,新改建“四好农村路”2.45万公里,完成农村户厕改造47万座。


突出抓好大学生等重点群体就业,零就业家庭实现动态清零。大力实施“人人持证、技能社会”工程,技能培训人数达104.7万。建设认定616所普惠性幼儿园,建设改造500余所乡镇寄宿制学校,6000多所中小学实现优质教育资源共享和一体化发展。


民生投入只增不减,全省财政民生支出占比保持在80%以上,8件民生实事全部兑现!其中,全民技能提升工程、残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目、免费送戏下乡超额完成年度目标任务,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强!


数字政府建设全面启动,全省一体化在线政务服务平台实现五级全覆盖,省级85.7%的政务服务事项实现“一网通办”,“三晋通”App正式上线运行。晋城市“一枚印章管审批”改革试点成效明显,并在各市县和开发区全面推开。深化商事制度改革,扎实推进“3545”专项改革。率先在全国开展全省域营商环境评价。


过去一年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,我省高质量转型发展取得可喜成绩,实属不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是省委团结带领全省人民奋力拼搏、攻坚克难的结果。


在肯定成绩的同时,我们清醒地看到,我省经济社会发展还面临不少困难和挑战,发展不平衡不充分的问题还比较突出,与人民日益增长的美好生活需要还有不小差距。结构性、体制性、素质性矛盾尚未根本解决,新兴产业发展不足,支撑转型的大项目好项目不多,新动能不够强劲,创新发展基础薄弱。市场化改革较为滞后,对外开放水平不高。生态环境保护形势依然严峻,城乡居民收入与发达地区差距较大,民生领域存在诸多短板。政府治理效能有待进一步提升,部分干部担当意识不强,一些领域不正之风和腐败问题不容忽视。


二、2020年工作安排


2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是第一个百年奋斗目标的实现之年。做好今年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上,推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活,加快建设现代化经济体系,坚决打好三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持经济运行在合理区间,确保“十三五”规划圆满收官,确保我省与全国同步全面建成小康社会,得到人民认可、经得起历史检验。


主要预期目标是:全省地区生产总值增长6.1%左右,一般公共预算收入增长2%,全社会固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长7%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%以上和6.5%以上,城镇新增就业46万人,城镇登记失业率、城镇调查失业率分别控制在4.5%以内、6.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。


约束性指标是:万元地区生产总值能耗较2015年下降15%,万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.6%,万元地区生产总值用水量下降2%。环境质量改善指标和主要污染物总量减排指标完成国家下达的目标任务。6月底前汾河流域国考断面水体全面消除劣Ⅴ类,之后稳定达标。剩余农村贫困人口全部脱贫,城镇棚户区住房改造开工2.7万套。


(一)实施千亿产业培育工程,加快壮大新动能。


培育壮大战略性新兴产业。 推动六个营业收入超千亿元的新兴产业提升竞争力。高端装备制造业重点推进中煤科工智能制造基地、中船重工新能源装备产业园等项目,打造先进轨道交通装备、煤机智能制造装备等产业集群。新材料产业重点推进山西钢科年产1800吨高端碳纤维等项目,打造煤基炭材料、生物基新材料、特种金属材料等产业集群。数字产业围绕“网、智、数、器、芯”五大领域,推动百度云计算中心二期、中电科电子信息科技创新产业园、忻州半导体产业园等项目建设,加快发展数据采集、存储、清洗、标注、交易等产业,有序推进企业上云,探索“区块链+产业”应用示范,开展智能工厂和数字化车间试点示范,打造大数据、半导体、信息技术应用创新、光电等产业集群。节能环保产业重点建设朔州、长治、晋城3个国家级工业资源综合利用基地。现代金融业创新金融产品,完善服务体系,大力发展绿色金融。现代物流业以智慧物流为方向,加快建设太原国家物流枢纽。推动四个有望突破千亿元的新兴产业扩规模、上水平。节能与新能源汽车产业重点推动吉利、大运、成功等企业项目建设,打造太原、晋中、长治、运城产业集聚区。现代医药和大健康产业重点做强抗生素类化学原料药、人源Ⅲ型胶原蛋白、经典中成药等竞争力强的产品。现代煤化工产业全力推动潞安180全面达标和应用示范,重点推进中海油大同煤制气等项目,走“高端化、市场化、差异化、环境友好型”的发展路子。煤成气产业实施三年滚动发展行动计划,大力推动增储上产,推进油气长输管网互联互通,力争今年产量达到90亿立方米。推动三个新兴潜力产业发展壮大。通航产业重点培育研发、制造、服务全产业链,举办尧城(太原)国际通用航空飞行大会,加快建设通航示范省。新能源产业重点推进“氢都”大同新能源产业城、孝义氢能等项目建设,推动光伏、风电平价竞价上网。数字创意产业重点引进培育一批领军企业。同时,加快现代服务业集聚区建设。


做大做强特色优势产业。深入挖掘产业潜力,提升产业规模和产业层次。推动文化旅游业融合化、品牌化发展,全力打造农产品精深加工千亿产业。聚力打造酿品、饮品(药茶)、乳品、果品、主食糕品、肉制品、功能食品、保健品、化妆品、中医药品十大产业集群,推动五个有望突破千亿元的特色优势产业提档升级。有色金属产业全力打造吕梁、运城铝镁新材料产业园区。绿色建材产业大力发展钢结构和装配式混凝土结构建筑。特色轻工产业重点提升“山西三宝”等工美产品影响力。文化及相关产业加快融合发展,重点推动国家文化产业示范区(基地)、文化产业园建设。康养产业着力抓好国家级医养结合试点。做强做优做绿四大传统千亿产业。煤炭产业加快开采方式变革,退出产能1500万吨以上。电力产业重点推动1000千伏蒙西-晋中特高压交流工程建成投运。焦化产业压减过剩产能4027万吨。钢铁产业开工建设太钢年产70万吨中厚板改造等项目。


(二)聚焦项目建设,保持经济平稳健康发展。


积极扩大有效投资。加强招商引资,完善项目推进机制,实施一批新项目、大项目、好项目。大力实施“521”工程。加快现代基础设施建设。推动太郑高铁年内通车。做好“十四五”铁路发展规划,加快高速公路“出省口”建设,加快普通国省干线公路升级改造,推进运城机场改扩建和朔州机场建设,确保太原地铁2号线年内投运,加快1号线建设,启动新一轮太原城市轨道交通建设规划调整。抓好阳泉国际陆港、朔州经纬通达等重点物流园区建设。开展城市高速光纤宽带网络、电信普遍服务试点、移动通信网络、移动物联网等重点工程,加快民生项目建设。加大城市老旧小区改造和城市停车场建设力度,继续推进农网改造升级,加快建设城乡生活垃圾和污水处理设施,完善基层公共文体设施


深度挖掘消费潜力。推动大型消费商圈建设,推动便利店品牌化、连锁化发展。积极培育电子商务龙头企业,完善农村和农产品流通网络,完善“互联网+”消费生态体系,培育定制消费、信息消费、幸福消费、绿色消费等新热点,发展夜间经济、假日经济。深入实施消费品工业“三品”专项行动。


推动外贸外资稳速提质。加强外贸主体培育,新增外贸主体100家。加大国家外贸转型升级基地培育力度,鼓励龙头企业在重点出口市场布局营销服务平台和海外仓,落实好稳外资政策,建立外商投资服务协调机制。


(三)优化创新生态,增强创新驱动力。


构建创新体系。开展企业技术创新发展三年行动,实施创新平台提质增量工程、创新合作深化覆盖工程、创新项目扩规拓展工程,用好省市两级技改资金,全力培育创新主体,继续实施高新技术企业倍增计划。大力发展新型研发机构,做强“智创城”省级双创中心,强化金融、土地、标准厂房、用能等支持,为企业创新提供全生命周期服务。完善创新制度。率先在数字经济领域开展创新生态建设试点示范。


实施三大工程。推进“1331”工程提质增效。加强“双一流”建设, 进一步优化博士硕士学位授权单位与学位授权点。继续推进学科专业动态调整,立项建设150个左右省级一流本科专业建设点;推进“136”工程纵深发展,启动实施“人才科技兴医计划”和“百名博士引进计划”, 高水平建设区域医疗中心;启动实施“111”工程。突破一批关键核心技术和“卡脖子”技术,谋划推进100项重大科研攻关项目,建设10个左右重点实验室、10个科技成果中试熟化与产业化基地、10个省级制造业技术创新中心,“一企一策”培育100户高科技领军企业。


(四)深化市场化改革,激发高质量转型动力活力。


扎实开展能源革命综合改革试点。实施好我省行动方案和任务清单。加快煤炭“减优绿”步伐,深化煤层气勘查开采管理体制改革,实施“三气”综合开发。深化电力体制改革,加快发展新能源,探索开展“新能源+储能”试点示范。探索“分质分级、能化结合、集成联产”新型煤炭利用方式。开展煤炭绿色清洁高效利用、大规模储能、智能电网、氢能、能源互联网等领域技术攻关。办好太原能源低碳发展论坛。


深化财政金融体制改革。落实好减税降费政策。完善预算绩效管理制度,推进教育、科技、交通运输领域财政事权和支出责任划分改革。完善政府举债融资机制,做好资源税地方立法工作。推进省属国有金融机构改革,大力发展直接融资,支持基金业健康发展。鼓励城商行、农商行等地方金融机构引入战略投资者,培育和组建民营银行。


推动开发区提质升级。已批设开发区“三制”改革全部到位,鼓励社会资本参与开发区建设运营。支持开发区与国内外发达地区、优势企业、高等院校共建产业园区、国际合作园区。优化开发区投资环境,全面落实用地、用电、用气等优惠政策,切实降低要素成本。对照招商图谱精准招商,修订完善开发区考核办法,加快综改示范区建设,在招商引资、科技创新、营商环境、知识产权领域改革等方面形成更多可复制可推广的制度性成果。


纵深推进国资国企改革。深化国资监管体制改革,加快国有资本投资运营体制改革,推动监管职能从管企业向管资本为主转变。优化调整国有资本布局,大力推进处僵治困,推动焦煤、现代农业、数字经济、文旅、水务等领域专业化重组,打造一批旗舰企业。推进国有资产证券化,大力推进“腾笼换鸟”,力争产权转让达到100亿元。开展落实董事会职权试点,加强决策监督问责,有效控制决策风险。


促进民营经济健康发展。全面落实中央支持民营企业改革发展意见,推动民营经济30条落细落实。清理政府部门和大型国企拖欠民营企业中小企业账款,有效发挥政府性融资担保政策作用,构建亲清政商关系,切实维护民营企业合法权益。


(五)全面提升对外开放能级,构建对外开放新格局。


深度融入国家大战略。主动融入“一带一路”建设,加强国际产能合作,加快融入京津冀联动发展,主动对接黄河流域生态保护和高质量发展战略,推动黄河“几”字弯都市圈协同发展,加强与中部省份、沿黄省份、周边省份合作。积极承接长三角、粤港澳大湾区产业转移,加强能源革命、科技创新、跨境电商等领域合作。


提升开放平台功能。积极申报国家自由贸易试验区。组建山西国际陆港集团有限公司,推动铁路口岸、航空口岸、国际陆港、海关特殊监管区合作联动,完善武宿综保区功能,拓展方略、兰花、大同等保税物流中心功能。推动运城航空口岸正式开放。进一步增加国际航班,扩大国际互联网数据专用通道应用范围,推动国际邮件互换局扩容升级。


健全对外开放体制机制。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,加大国企混改、能源、高端制造、服务业等领域对外开放力度。复制推广自贸区和深圳前海自贸片区经验,广泛开展国际经济文化合作,增加“一带一路”沿线国家公派访学人数。


(六)全力打好三大攻坚战,加快补齐全面建成小康社会短板。


决战完胜脱贫攻坚战。聚焦“两不愁三保障”,统筹开发式扶贫和保障性兜底政策,全面排查整改“三落实”“三精准”“三保障”方面的突出问题,关注脱贫监测户、边缘户等重点群体,确保稳定脱贫不返贫。强化就业扶贫,推进消费扶贫,抓好扶贫资产管理。


坚决打好污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战,严格“两高一危一化”项目环境准入管理。全面开展“散乱污”企业治理,稳步推进城乡清洁取暖,开展民用生物质和洁净煤清洁取暖试点。加快煤炭等大宗货物“公转铁”。打好碧水保卫战,打好净土保卫战,推动重点行业企业用地土壤污染调查,开展地下水污染修复治理试点,加强危险废物规范化管理。


全力打好防范化解重大风险攻坚战。协调推动金融机构多渠道清收处置不良资产、有效压降不良贷款,稳妥推进农信社改制化险,加强网络经济风险防控和金融秩序整顿,有效控制政府和重点企业债务风险。高效稳妥处置各类突发事件,确保不发生系统性、区域性金融风险。


(七)协同推进城乡建设,促进区域协调发展。


推动乡村振兴。大力实施三大省级战略,推进雁门关农牧交错带示范区建设,提升运城农产品出口平台功能,启动大同肉类出口平台建设,做强“南果中粮北肉”出口平台,积极构建“东药材西干果”商贸平台。加快特色农业发展,加快现代农业产业园区建设,健全农业社会化服务体系,深化农业托管试点,推进农村生产、供销、信用“三位一体”综合改革。全面落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,深入开展农村人居环境整治,抓好“三治融合”乡村治理体系建设试点示范。


提升中心城市综合承载力。推动太原都市区全力打造创新高地、产业高地、人才高地、开放高地。加快打造大同、长治、临汾三个省域副中心城市。积极推动其他六市建设市域中心城市。优化行政区划设置,全面提升城市品质。积极推进城市生活垃圾分类,基本实现设区市垃圾焚烧和餐厨垃圾处理设施全覆盖、零填埋。


推进中部盆地城市群一体化发展。推进太原建设具有国际影响力的国家区域中心城市,加快太原都市区一体化发展,构建一体化轨道交通网络,在潇河产业园核心区启动建设会展、金融、商务、会议、艺术“五大中心”。加快太原、晋中、忻州、吕梁城市基础设施互联互通,统筹布局中部盆地城市群供水、供电、供气、供热、排污等市政设施。


促进城乡融合发展。积极推进大县城建设,推动城乡基础设施规划、建设、管护一体化,促进农业转移人口和其他常住人口市民化。完善城乡要素合理配置机制,鼓励人才返乡入乡创业,继续完善农村承包地制度,稳慎开展农村宅基地改革,深化农村集体产权制度改革。


(八)深化文旅融合发展,加快建设文化旅游强省。


做强黄河长城太行三大品牌。再建成1100公里三个一号旅游公路,构建“快进慢游深体验”旅游路网。推进黄河文化公园、中华长城博物馆、中太行国际旅游度假区等文旅功能区建设。大力发展乡村旅游,再评选认定100个3A级乡村旅游示范村,培育一批“黄河人家”“长城人家”“太行人家”。开展“三大品牌建设年”活动,瞄准目标市场开展针对性营销。


打造国家全域旅游示范区。加快晋中、忻州2市18县20个国家全域旅游示范区试点创建,抓好生态文化旅游示范区、文旅融合发展示范区和国家级文化生态保护实验区建设。提升五台山、云冈石窟、平遥古城影响力,支持云丘山、晋祠等创建5A级景区,推进壶口瀑布、雁门关、王莽岭、娘子关、百里太行画廊等重点景区提质升级。布局开发重要旅游节点城市、村镇、城际文旅产业园,增强博物馆、图书馆、文化馆等公共文化设施旅游功能,大力发展红色旅游,培育研学游、体育游、通航游等新业态。


提升公共文化服务水平。深入实施公民道德建设工程。实施文明守望工程、文物保护利用工程、乡村文化记忆工程和文化惠民工程,提升新闻出版、广播电视电影公共服务能力,完成志鉴“两全目标”。加大非遗传承人、工艺美术大师培训培养力度,深化公共文化机构法人治理结构改革,推动哲学社会科学繁荣发展,打造“文化晋军”。


(九)坚持高标准保护,建设美丽山西。


持续推进“两山七河一流域”生态修复治理。推行“林长制”,深入开展大规模国土绿化行动,有序推进自然保护地整合优化。全面落实“河(湖)长制”,推动以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复,推进大水网骨干工程收官和黄河古贤水利枢纽工程建设,加快小水网建设。


推动形成绿色生产生活方式。落实资源有偿使用、总量管控和全面节约制度,大力发展高效节水灌溉技术,实施节水奖补、水权交易政策。完善绿色制造体系,积极倡导绿色生活方式。


完善生态文明建设体制机制。建立国土空间规划和用途统筹协调管控制度,完成省市县国土空间规划编制。建立覆盖全省的生态环境分区管控体系。开展领导干部自然资源资产离任审计,逐步健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系。


(十)持续增进民生福祉,提高人民生活品质。


多措并举抓好就业增收。实施就业优先政策,完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制,突出抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业,做好援企稳岗工作,实现零就业家庭动态清零。深化收入分配制度改革,解决好拖欠农民工工资问题,保持物价基本稳定。


优先发展教育事业。建设认定400所普惠性幼儿园,建设改造500所乡镇寄宿制学校,加快中学向县城集聚、小学向乡镇以上集中。全部消除义务教育阶段大班额。调整优化高校布局结构、跨校院系学科和专业设置,促进山西大学城办学资源共建共享、创新要素汇聚融合,推动独立学院转设。支持和规范民办教育、合作办学,办好特殊教育。


加强社会保障。深入推进全民参保计划,全面实施企业职工基本养老保险省级统筹,建设全省统一的社会保险公共服务平台,继续落实好阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,完善统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,城乡最低生活保障标准每人每月再提高20元。推进社区和居家养老,健全住房保障体系。


提升全民健康水平。深化分级诊疗、公立医院综合改革、全民医保、药品供应保障、综合监管改革,建设中医药强省,做好重大疾病防控,加强基本公共卫生服务,广泛开展全民健身,推进大型公共体育场馆开放利用,加快从以治病为中心向以健康为中心转变,建设“体育山西、健康山西、幸福山西”!


三、全面建设服务型政府


加强政治建设。落实新时代党的建设总要求,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把党的领导落实到政府治理各领域各方面各环节。


加快数字政府建设。完善省级“一局一公司一中心”管理运营架构,构建六大体系,开发一批应用项目。加快政务信息系统“云化”部署和政务外网升级改造,完善一体化在线政务服务平台,优化“一网通办”流程,拓展“三晋通”App服务范围和功能,推动更多事项实现“全程网办”“一次不用跑”。


深化“放管服效”改革。继续做好全省域营商环境评价,拓展深化企业投资项目承诺制改革,探索推行核准制项目承诺制,完成市县两级和开发区“一枚印章管审批”改革,推动工程建设项目在线审批监管系统省市县三级全面应用,继续压缩不动产登记时限,推进“证照分离”改革全覆盖试点。推动“互联网+监管”系统与“双随机、一公开”监管平台、信用信息平台互联互通,加快政务服务线上线下标准化建设,完善各级政务服务大厅“好差评”系统。


提升政府治理效能。加强法治政府建设,严格执行人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表建议、政协提案,完善政务各领域办事公开制度,加强政务公开和政府信息公开。高水平编制“十四五”规划,扎实开展第七次全国人口普查,推进智库建设,落实公平竞争审查制度。深化行政执法体制改革,全面推行行政执法“三项制度”,推动执法重心下移,严格规范公正文明执法,避免简单化、“一刀切”。各级政府要切实增强服务市场主体、服务人民群众意识,讲落实、讲效率、讲结果,加强部门联动,推动政策协同,提升干部能力,完善容错纠错机制,用好“13710”政务督查督办手段,创造性落实各项决策部署,把宏伟蓝图变为具体行动,让人民群众的期待成为美好现实。


更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委的坚强领导下,紧紧依靠全省人民,开拓创新,攻坚克难,与全国同步全面建成小康社会,奋力开启中国特色社会主义现代化建设山西篇章新征程!


(本报首席记者 贠娟绸 整理) 

责编:赵薇