矿长名片:
渠贵君,大学学历,学士学位,高级工程师,现任山西同煤集团云冈矿矿长,山西省国有企业青年联合会常委、大同市矿区政协常委、山西省优秀企业家。
1991年7月,毕业于山西省矿业学院采矿系工业管理工程专业。
1991年8月~1997年8月,大同矿务局马脊梁矿企管科工作,曾任技术员、技术主管、副科长、科长。
1998年2月~2000年12月,同煤马脊梁矿党委宣传部部长。
2001年1月~2005年6月,同煤燕子山矿材料科科长。
2005年6月~2009年9月,同煤燕子山矿开拓副矿长,四年多来掘进系统无死亡、无重伤,每年掘尺36000米,不断刷新建矿以来最高纪录,掘进总进尺名列集团公司第一。2008年11月,被山西省国资委评选为“省国资委党委联系的高级专家”。
2009年10月~2010年10月,同煤集团仓储公司副总经理,分管材料及配件供应业务工作。2010年4月,被山西省煤炭工业厅评为全省煤炭行业物资供应工作先进个人。
2010年10月~2015年2月,大同市焦煤矿有限责任公司总经理。担任总经理工作以来,该矿在安全、产量、进尺、利润、职工收入等八项主要生产经营指标,创焦煤矿建矿40多年的历史之最。被山西省企业联合会评为2011年度优秀企业家;被山西省煤炭学会评为山西省煤炭学会科技专家。
2015年3月至今,任同煤集团云冈矿矿长。
从大同市向西行驶,蓝天白云、绿篱环绕、芳草萋萋……一座现代化特大型矿井映入眼帘——大同煤矿集团云冈矿。整座矿山被青山绿树簇拥着,尽显朝气蓬勃的盎然生机。
这期的“矿长话安全”栏目,记者走进云冈矿,探寻该矿取得建矿45年来首个连续安全生产1000天的奥秘。
“安全,是一项持之以恒的长期工作,必须建立长效机制。”云冈矿矿长渠贵君铿锵有力地对记者说到。上任以来,云冈矿不仅实现了安全为零的奋斗目标,而且还圆满地完成了集团公司下达的各项工作任务,取得了安全、效益双丰收的好成绩。
记者:云冈矿能够取得建矿45年来首个连续安全生产1000天的好成绩,这和您坚持不懈地抓安全是分不开的。请问您是如何抓煤矿安全工作的?
渠贵君:安全既是一个常谈常新的话题,也是每一位矿长必须经常思考的问题。如果安全工作抓不好,其它工作都无从谈起。我来云冈矿后,通过下井、到基层走访了解,并结合这几年我在煤矿积累的工作经验,经过反复的推敲、论证、提炼、完善,提出了抓“十零”保“一零”的安全管理新模式,这不仅为云冈矿的安全发展积累了宝贵的经验,也为集团公司的安全管理提供了一些借鉴。所谓的“十零”就是安全思想、安全体系、安全制度、安全隐患治理、安全指挥、安全操作、安全设备检修、安全投入、安全监管和安全考核十个方面“零”的基础工作,“一零”就是实现安全为“零”的目标。
记者:思想是行动的前提,抓好安全工作必须从思想认识开始。您在抓安全思想认识上,是如何实现安全工作时时事事“零”起点?
渠贵君:安全工作零起点,就是要求煤矿每一位员工都要在思想认识上保持高度警觉,时刻牢记:昨天安全不等于今天安全,上一个班安全不等于下一个班安全。安全工作要警钟长鸣,时时、事事、人人都要从零开始。在具体工作做到班中“三讲”,班后“三培”。
班中“三讲”:一是班前讲安全。班前会要做好三项工作:要求区队干部班前安排工作时,首先要有针对性的讲清当班现场安全注意事项;要求当班员工要在班前进行安全自保、互保、联保宣誓;当班干部有针对性地抽查员工应知应会安全知识题,每班五道题,抽五人回答。二是班中讲安全。就是要求员工在进入作业区内要做好三项工作:在接班时要对自己作业环境进行自查,发现安全隐患视问题大小进行处理或汇报,确保无问题后开始工作;要求员工作业时要按“手指口述”岗位操作规范进行;作业过程中发现问题要及时汇报当班干部协商处理,防止作业环境发生变化还按原来的办法操作而引发安全问题,实现作业过程中安全自保和互保。三是班后讲安全。就是一个班结束后要做好三项工作:交好班。当班干部要开现场收班会,把当班现场情况,特别是当班遗留下没有处理好的问题要汇总后汇报给区队值班干部,由下一个班安排处理;安全出井。出井时有的员工忙于出井,违章扒皮带、违章蹬矿车,所以要求出井时要集中行走、集中坐车。要求员工班后休息好、正确处理好家庭事情和休息的关系、要求区队干部,特别是党支部书记要熟悉掌握本单位员工的家庭情况、员工的思想变化情况,帮助员工处理好家庭问题,做到不让员工带着情绪上班、带着家庭问题上班。
班后“三培”:集中培训。就是煤矿的培训机构按照培训计划对员工进行三种形式的培训。一是按照上级的要求,组织好外培工作;二是按照本矿培训计划组织自培,并进行考试。三是组织一线干部和技术骨干外出参观学习,借鉴好经验加以推广实施。专业培训。就是对不同层面的员工进行有计划的培训。一是对区队以上干部进行培训,提高其专业知识和管理能力;二是对特殊工种进行有计划的培训,做到持证上岗。三是对新员工和转岗员工进行培训。员工自学。就是鼓励员工利用业余时间进行自学、报考成人学历班或脱产学习。根据报考院校及学习情况,企业给予一定的经济补贴。
记者:安全机构的设置不仅起到了上传下达安全指令的作用,而且还有效地发挥了动态监管的作用。您在安全机构的设置上是如何做到“零”缺位?
渠贵君:实现安全机构“零”缺位,就是在安全机构的设立上、人员的配备上要健全、完善,不因缺员而缺位,最大限度地保证监管到位,形成“事事有人管”的抓安全工作氛围。重点是“三个系统”的健全和完善。
一是安全生产决策系统。成立安全生产委员会,实施全员、全方位、全过程、全天候的安全监督管理,实现企业关于安全生产、职业健康与环境保护的领导承诺、方针和战略目标。
二是安全生产执行系统。按照“谁主管,谁负责”“一岗双责”的原则,抓好本系统的安全管理工作。近几年来,云冈矿严格执行“有掘必探”的安全工作要求,在防治水管理上,实现了“七专”探掘分离管理模式。即专职探巷队伍、专人专巷探巷模式、专用探巷机具、专项“一巷一策”探放水措施、专职探放水副总、专职探放水管理干部、专职探放水技术员,有效地保证了矿井防治水安全。
三是安全生产监督系统。安监站在配齐安监工的前提下,成立由矿长直接领导的安全督查小分队,负责井下现场的安全监督、检查工作。
记者:再好的制度,执行不好不会有好的效果;再多的制度,不执行都等于零。您在安全制度执行是如何实现“零”变化?
渠贵君:安全制度执行“零”变化,要求各级管理人员在制度执行上不拖、不推,不讲情面、不送人情,不折不扣地执行。近几年,云冈矿在贯彻安全法律法规和集团公司安全工作要求的基础上,结合矿井实际,严格执行了“两大方面”安全制度。
首先是严格执行查大系统、治大隐患、防大事故的“六个严防”安全制度。云冈矿针对资源减少、系统复杂、安全致灾因素增多的情况,制定和执行了符合本矿实际的“六个严防”措施。一是严防瓦斯超限,二是严防井下透水事故,三是严防采掘漏顶,四是严防皮带射箭,五是严防煤眼欻煤,六是严防跑野车。通过“六个严防”安全制度的严格执行,实现了稳定大系统,消除大隐患,杜绝大事故。
其次是严格执行治一般隐患、防零敲碎打事故的“六项常态化”安全制度。制定和执行了“六项常态化”安全管理制度。一是每周二安全质量标准化专题会议常态化;二是每旬一次安全隐患排查治理常态化;三是反“三违”工作常态化;四是全员安全隐患举报常态化;五是月评月奖“安全优秀区队长”和“安全优秀班组长”常态化;六是每周二、五班组安全活动常态化。云冈矿通过坚持不懈抓“六项常态化”安全工作,形成了抓安全工作六项长效机制,对预防零敲碎打事故起到了积极作用。
记者:隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。您在抓安全隐患排查上,是如何实现隐患治理“零”盲区?
渠贵君:实现隐患治理“零”盲区,就要以“变化视为隐患,隐患视为事故”的安全理念对待隐患,并且要在安全隐患排查机制上、隐患识别上、隐患处理上建立起覆盖井上下的“责任明晰、覆盖全面、整治到位、保障有力”的隐患排查治理工作体系。具体来说,要从三个方面来分析。
一是抓隐患排查要分析隐患产生的主要原因。煤矿安全隐患产生的原因很多,但主要原因是在生产过程中因为各种变化而产生的。所以,分析煤矿安全隐患,要准确掌握“人机物环管”变化和由此带来的安全隐患。重点分析生产环境变化、作业方式变化、设备更新变化、技术规程变化、操作要求变化、任务调整变化、突发事件变化、干部调整变化、安全设备变化和人员思想变化等十个方面的“变化”可能带来的隐患。
二是抓隐患排查要实现“三个结合”,即隐患排查实行定期检查与不定期检查相结合、井下检查与地面检查相结合、专项检查与全面检查相结合。抓好“三个结合”的隐患排查,重点要突出检查人员有专业知识、有能力发现隐患。
三是抓隐患治理要实现“三单管理”,即对查出的安全隐患严格按照“五定”原则进行快速、安全、优质、高效地整改。一是由安监站给区队下达安全隐患“五定”通知单;二是“五定”隐患未及时落实处罚通知单;三是“五定”安全隐患销号通知单。
记者:纵观历年来发生的煤矿事故,每一起事故的背后都不同程度地存在着一定的安全漏洞,几乎都与相关领导层的违章指挥有关。您在抓干部精准指挥上,是如何实现干部指挥“零”违章?
渠贵君:实现干部指挥零违章,就是要求干部在现场指挥中,组织员工严格按照作业规程进行安全生产;在处理隐患事故中,避免盲动,并将损失降低到最小程度。如何有效预防和减少违章指挥,具体要抓好“三项工作”。
加大考核力度,让干部不敢违章指挥。要实现干部不敢违章指挥,管理重点是加大考核力度。重点对全矿安全管理干部进行违章指挥考核,做到每个层面干部不违章指挥。一是矿领导的决策指挥不违章,二是副总工和部门领导业务指挥不违章,三是区队长班前安排工作不违章,四是跟班干部和班组长井下现场指挥不违章。对因违章造成损失进行严惩,轻者与“票子”挂钩,重者与“帽子”挂钩,给国家、集体和个人生命财产造成重大损失的追究刑事责任。
加大培训力度,让干部不想违章指挥。实现干部不想违章,管理重点是加大安全培训力度。通过给干部安全知识“充电”,让各级安全管理干部熟悉掌握安全管理规定和考核办法,特别是熟悉掌握政策法规要求、安全“红线”管理要求和考核处罚规定。通过加强各级干部政策法规和安全技术知识的培训,提高各级安全生产管理人员安全技术水平和决策能力,形成不想违章指挥的氛围。
加大监督力度,让干部不能违章指挥。要实现干部不能违章指挥,管理重点是加大监管力度。做到工人有权拒绝干部的违章指挥、下级有权拒绝上级的违章指挥,形成有违章指挥就有被举报、被发现、被考核的监管机制,让干部指挥自觉做到不能违章。
记者:俗话说,没有规矩不成方圆。您在抓精细管理和岗位规范作业上,是如何实现员工操作“零”失误?
渠贵君:实现员工操作“零”失误,要求每位员工在安全生产过程中,上标准岗、干标准活,按照精细化管理要求,程序化操作,控制非理智行为,形成“人人要安全,个个保安全”的良好局面。杜绝违章操作,主要抓好“两项措施”。
管控不安全行为,实现安全到岗。安全到岗是实现员工操作“零”失误的关键,管控不安全行为是实现安全到岗的关键。管控不安全行为重点要培养员工八种安全行为。一是培养规范作业行为,二是培养遵章守纪行为,三是培养识别隐患的行为,四是培养安全确认的行为,五是培养防灾避灾的行为,六是培养调适修养身心的行为,七是培养严谨精细的行为,八是培养团结协作的行为。
管控不安全人员,实现规范操作。规范操作重点是要求员工按章作业,上标准岗,干标准活。管控不安全人员重点是控制十类不安全人员,一是冒险作业不考虑后果的“大胆人”,二是急于求成的“草率人”,三是冒失莽撞的“勇敢人”,四是满不在乎的“粗心人”,五是心存侥幸的“大能人”,六是牢骚满腹的“情绪人”,七是图省事怕麻烦的“懒惰人”,八是休息不好、探亲归来的“疲惫人”,九是新婚前后的“幸福人”,十是因家庭问题精神受刺激的“沉闷人”。
记者:现代化矿井综合机械化程度和信息化程度越来越高,所以设备的安全运转是安全工作的重要组成部分。您在抓设备检修上,是如何实现设备安全运行“零”缺陷?
渠贵君:实现设备安全运行“零”缺陷目标,就是要对采掘系统、安全避险“六大系统”,供电、排水等系统的重点部位、重点环节,按照“谁主管、谁负责”的原则,进行专业化检修。生产实践中,做到“三个结合”。自检与厂家检修相结合、定期检修与不定期检修相结合、强制检修与应急检修相结合。
记者:只有不断加大安全生产投入的力度,才能提高安全保障水平,为实现安全生产形势根本好转创造条件。您在抓安全投入上是如何实现井下作业环境“零”风险?
渠贵君:实现井下作业环境“零”风险,就是通过进行安全补欠投入,新账不欠,老账要还,彻底改善安全生产环境和条件。主要抓好、抓实“三项工作”。设立安全费用专户,用好安全费用;加大“科技兴安”投入;加大安全激励投入。
其中安全激励投入是调动干部员工关注安全、关心安全的有效措施。近几年,云冈矿实施了四个方面六项安全激励投入。一是年度“安全无工伤优秀区队”表彰;二是季度“安全技改成果”评选表彰;三是月度安全隐患有奖举报、“六佳安全区队长”“六佳安全班组长”评选奖励;四是发现事故征兆立即撤人奖励。通过安全激励投入,有效地调动了全矿干部员工抓安全的积极性和主动性,促进了安全状况的逐步好转。
记者:煤矿安全监管重点在现场、在一线。您在抓现场安全监管上,是如何实现安全工作监督“零”人情?
渠贵君:实现安全工作监督“零”人情,要求安全监管人员盯现场、盯风险、盯过程、盯落实,特别是重点加大对采掘工作面、重点岗位、重点部位、重点设备、重点风险的安全监督检查力度,对事不对人,切实落实好风险管控、隐患整改和奖罚措施。工作实践中,要做到三个“必须”,即有规必依、风险必管、监管必严。
记者:只有健全完善的激励考核机制,才能有效调动干部和员工的积极性和创造性,实现安全生产。您在抓激励机制上,是如何实现安全工作考核“零”漏洞?
渠贵君:只有健全完善的激励考核机制,才能有效调动干部和员工的积极性和创造性,实现安全生产。通过年度实行安全目标考核、月度实行安全生产违章行为定价考核、日常实行轻伤控制考核,实现安全工作考核“零”漏洞。
抓“十零”保“一零”安全管理模式,就是通过抓十个方面“零”的基础工作,目的是建立十个方面安全管理长效机制,实现由制度管安全向安全文化管安全转变,最终取得安全为零的“一零”目标。这种安全管理模式,经过云冈矿近几年实践证明,是抓好煤矿安全管理的有效途径。