郭文奎
中共党员，本科，工程师。1993年8月~2004年4月，在宁武县七里洼煤矿任技术员、通风科长；2004年5月~2009年9月，在宁武大运华盛煤矿石湖一坑任技术副坑长、坑长；2009年10月~2016年3月，在山西宁武大运华盛庄旺煤业有限公司任技术副矿长、矿长；2016年至今，在山西宁武大运华盛南沟煤业有限公司任矿长。
2010年7月，郭文奎被山西省煤炭学会评为2009年度山西省煤炭科技创新先进个人；2011年3月，论文《综合工作面液压支架的快速撤除工艺探讨》被评为2010年度山西省煤炭学会优秀学术论文二等奖；2012年6月，被忻州市煤炭工业协会授予2011年度科技创新先进个人荣誉称号；2012年9月，被山西省总工会、山西省安全生产监督管理局授予2011~2012年度“安康杯”竞赛活动先进个人荣誉称号；2012年9月，参与的推进企业兼并重组整合与转型跨越发展创新实践项目被山西省煤炭工业协会评为山西省煤炭企业管理现代化创新优秀成果奖（评奖等级三等）；2013年2月，被中共宁武县委、宁武县人民政府评为安全生产管理先进个人；2013年4月，被忻州市煤炭工业协会评为2012年度“十佳”生产矿长；2013年4月，被忻州市人民政府办公厅评为2012年度全市档案工作优秀工作者；2017年3月，被中国煤炭工业协会授予煤炭工业优秀矿长荣誉称号；2017年被评为忻州市功勋企业家。
煤矿企业的主要作业内容就是煤炭生产，在实际工作中，有很多因素都会影响着煤矿的安全生产。近些年来，关于煤矿企业的安全事故也频频出现在公众的视野中，这并不是由于近些年来安全事故集中爆发，而是长期作业积累下，一些安全问题暴露出现，并最终诱发了安全事故发生。由此可见，安全文化建设对于煤矿企业而言极为重要。如何提高作业人员的安全意识，提高作业操作水平，从根本上提高安全系数成为当下煤矿企业安全文化建设的关键。
一、煤矿企业安全文化建设的意义分析
煤矿企业安全文化建设的内容关系着上到管理领导层面，下到普通的员工层面，一旦出现安全问题，诱发安全事故发生，除了造成巨额不必要的经济损失外，更重要的是会对于煤矿作业人员的生命安全产生威胁。除此之外，安全事故的发生也会持续影响到企业后续的发展和长期的经济效益和社会效益，因此，煤矿企业安全文化建设意义重大，需要高度重视。
二、安全文化建设的角度和条件
安全文化建设意义重大，那么如何才能提高安全系数？深入安全文化建设工作就成为了讨论的重点，具体到实际的企业操作中，可以从以下五个方面，来确保煤矿企业安全文化建设工作的有序、到位的进行，即安全目标、安全理念、走动式管理模式、安全行为养成、安全教育氛围的孕育。
（一）安全目标。安全目标就是煤矿企业为自身的安全文化建设创设目标，这个目标是通过紧密围绕煤矿企业的发展，结合企业实际的企业文化和生产情况，设立一个包括企业全体上下所有员工共同努力的方向，将企业上下紧紧凝聚在一起，为安全目标而努力奋斗。
（二）安全理念。安全理念实际上就是在企业内部开展相关的安全教育，提升企业员工的安全防范意识，正确认识一些相关的操作和防范流程，形成一定基础的安全教育。在教育过程中，配合实际操作流程，加深印象，确保安全理念能够深入落实到每一个员工的心中，尤其是对于需要下井操作的员工，安全演练要配合安全理念，反复强调、反复落实、反复检查。就拿采煤工举例说明。
1.采煤工按时参加班前会，详细了解当班安全生产情况及注意事项，准备好入井的穿戴和必用的工具、材料、物品等。
2.作业前认真检查作业范围内的环境、顶底板、煤帮、采空区、瓦斯、支护及其他设施情况，妥善处理好安全生产隐患。
3.服从现场指挥，完成好分配的工作任务。
4.坚持自主保安和互助保安，做到本人不违章，并制止他人违章。
5.作业范围内一旦发生事故，积极参与抢险或立即向当班负责人汇报，尽量把事故消灭在萌芽状态或尽量减少事故范围。
（三）走动式管理模式。走动式管理模式是基于煤矿企业安全文化建设的安全理念提出的一种针对性的管理模式，通过走动式管理模式，能够进一步推动企业文化发展和落实，具体落实到实际中，主要是形成自上而下的走动式管理，即相关的管理部门负责人要从办公室走出来，进入现场去了解实际的作业情况，强调安全教育问题和安全理念落实问题，定期、定时、定点的组建勘察小队进行安全检查，有效将安全事故发生的可能性降低。除此之外，走动式管理模式能够帮助管理层更加直观地了解到安全事故可能出现的地方，及时进行管理和相关的安全内容决策，来提升煤矿企业作业现场安全系数。
（四）行为的基本养成。安全行为养成是安全系数提高的直接影响因素，尤其是对于煤矿企业而言，安全演练工作要持续、长期、多次的进行，确保安全演练工作能够形成安全行为习惯烙印在员工心中，一旦出现安全事故，能够第一时间自救或形成保护姿态，避免更多伤害。安全行为的养成是需要长期坚持的，这也为煤矿企业提出警示，必须坚持并实践，确保作业人员安全理念到位，安全行为具备。
（五）形成良好的安全教育氛围。安全教育氛围与安全行为养成相同，良好的安全行为绝非一朝一夕可以形成，而形成的过程难免会枯燥无味让人逐渐忽视，这时就应当运用安全教育氛围，将安全行为继续落实，两者需要同步进行。对于安全教育氛围的形成而言，主要依赖于通过宣传安全、传达精神等教育形式来形成，安全教育氛围能够潜移默化地提高相关作业人员的安全防范意识，是落实安全行为、提高安全系数的重要手段，需要着重注意。
三、一些方法途径的深入探究
结合上文中安全文化建设的意义和基本条件，对于煤矿企业而言，安全文化建设的方法和途径有很多种，本文围绕以下四个方面进行讨论，首先是基于作业人员自身的安全主体意识的建设，其次是基于管理层面的安全文化氛围创设，再次是安全环境的继续完备，最后是基于法制观念的基本学习。
（一）安全主体意识——作业人员。安全文化建设最终的受益者是企业的员工，而安全文化建设的主体本身也是企业的员工，因此，实际上安全文化建设就是始终围绕企业员工开展的，所以煤矿企业在开展相关的安全文化建设时，要做到的第一要务就是围绕企业员工为核心，开展以人为本的安全意识培养体系。具体到实际的工作中，要针对相关的工作内容制定详细而全面的工作安全计划体系，包括不同工种、不同操作之间的涉及到的安全问题，确保计划详细且能够有条不紊地进行。
除此之外，还需要设立并执行相关的机制体制，诸如奖惩制度一类，主要围绕安全管理开展，通过安全培训，建立安全考核机制，对于考核结果合格的给予一定的奖励，考核结果不合格的进行一定的惩罚，利用奖惩制度帮助作业人员重视安全问题，自觉主动地树立安全意识，进而形成良好的安全学习意识，积极主动的提高自身的安全防范能力，最终与企业提高安全系数，完善安全文化建设相契合。
在日常的工作氛围中，企业管理层要注重访谈走动式的工作方法，如通过走访作业人员的宿舍或家庭，了解员工的实际情况，给予员工一定的企业关怀，为员工主动解决一些家庭困难，帮助员工更加深刻地感受到企业文化。针对出现错误操作、安全失误的员工，进行访谈式的谈话，通过谈话来了解员工实际情况，帮助员工重新树立安全意识，并为员工解决问题，根据实际情况制定相关对策，使得安全文化建设工作能够自上而下有序进行，安全意识形成能够自下而上自觉实现。
（二）文化氛围的营造创设。安全文化氛围实际上是比较难以营造和创设的，主要是由于一方面煤矿企业本身安全作业的危险系数较高，员工对于安全文化形成固定思维；另一方面安全教育、安全讲座等工作过于流于形式，员工应付差事，难以真正意义上形成有效的安全文化氛围，并发挥作用。
基于这一点，首先应当尽可能地提升企业内部的安全教育方式，针对只有形式没有内涵的安全教育、安全讲座等安全文化建设形式给予改进，更多的采用其他安全教育活动来实现安全文化建设，在活动中注重调动员工的积极性，确保活动能够切实有效的发挥作用。诸如开展安全知识竞赛活动，形成一种竞争的氛围，并设置相关的奖项内容，让员工在竞赛中将安全内容继续记忆，或适时的组织安全讲座，通过一些新闻报道的安全事故进行全面的分析，结合实际的工作环境，避免相应的事故发生，也可以组建勘察小组，定期深入到不同工作岗位去监察，确保工作岗位中没有工作纰漏或其他问题，从每一个点切入，形成网面式的安全文化建设工作，确保不会出现漏网之鱼，能够最大程度的将所有安全问题囊括其中。
（三）安全文化环境的打造。安全文化环境与安全文化氛围是两个不同的概念，安全文化环境主要在于通过打造出群体式的安全生产环境来满足企业对于安全文化建设的基本需求，主要通过以下几个方面来实现。首先是基于安全现场的生产管理。安全现场作为安全事故防范的重点场所，是安全教育的重点区域，从人为操作到设备问题都有可能影响到现场的安全，因此要对于安全现场形成系统的生产管理，定期检查设备问题，提高工作舒适度，营造良好的安全环境，让员工形成对于安全的自然感受，全神贯注的进入工作状态，有效减少安全问题的出现。
其次是对于安全文化的教育工作安排。在上文中反复提到，安全教育必不可少，但是教育的形式需要进行一定地改进，来保证形成能够落实到位的软安全教育意义。基于安全文化的教育工作安排，相关的管理层面要形成一定的带头作用，如定期组织关于安全问题的讲座，自发主动的参加并现身说法，提升安全重要性在员工心中的地位，切实可行地提高安全教育的基本作用。
最后是基于作业人员基本收入问题。煤矿企业中不同的岗位都涉及不同的工作内容和工作环境，因此不同岗位之间的收入都不大相同。基于员工正常的心理态度，企业要在收入上尽可能的保证平衡，满足员工的基本需求，提升员工的企业归属感，帮助员工有更加集中的注意力来工作。作业人员的基本收入问题涉及到了员工的自身利益，与员工的生活息息相关，而安全教育问题则涉及到了员工自身的安危，两者对于员工而言都至关重要，因此，作为煤矿企业的管理阶层，要注重两者之间的潜在关联性，可以适当地制定一定的机制体制，将安全管理内容与员工的实际收入形成关联，帮助员工清晰认识到安全防范管理教育的重要性，从而形成有效的安全文化建设。
（四）法制观念的不断强化。很多煤矿企业虽然注重安全文化建设，但是忽视了安全文化建设中的根基，即相关法制观念的强化，导致一些作业人员虽然具备一定的安全意识，但是缺乏法制观念，进而形成了一些错误操作。实际上，安全意识与法制观念是不可分割的，两者相辅相成，共同为企业的安全文化建设提供有效的解决途径，因此作为煤矿企业，首先应当不断强化员工的法制观念，即将相关的法律知识进行有效普及，配合安全讲座、安全教育课程等穿插进行，让员工意识到安全无小事，不仅是个人操作问题，更是企业行为，具备一定的法律牵制力，进而形成自觉遵守相关规章制度，牢记安全理念、遵守法律。
除此之外，企业需要认识到法制观念的强化是随着企业发展需要不断深入进行的，法制观念的形成不是一蹴而就，而是长期坚持的结果，如果安全理念一样，无论是在法制观念的强化上，还是在安全意识的培养上，都应当注意到这一点，作为企业管理阶层，也应当起到表率作用，如在奖惩制度的执行上，确保说到做到，不徇私舞弊，并严格执行相关的法律规定，不偷工减料，进而实现自上而下的带动式学习。
四、机制体制的具体体现
在上文中反复提到，要制定相关的机制体制来完善安全教育工作，具体到实际工作中，安全机制体制可以通过以下两个方面来体现，其一是安全生产责任制度，安全生产责任制就是通过一岗一责的制度，将工作内容和工作责任落实到位，帮助员工清晰认识到自身的工作责任范围，从而明确安全防范工作，确保从个人到整体的安全防范工作能够落实。除此之外，在煤矿企业内部还要形成“党员责任区”，作为党员要起到先进、模范的带头作用，并建立起长期机制，确保能够配合企业长期发展，形成有效和稳定的机制体制。
其次是基于煤矿企业特性形成动态的安全管理体系，之所以是动态的，是由于煤矿企业本身就处于动态的生产过程中，无论是生产前的准备工作，还是生产过程中的安全跟踪、工作预测，或是生产结束后对于安全的监察行为等，都是动态的，而动态过程中能够对于安全行为负责的人则是每一个参与生产的员工，因此要形成动态的安全管理体系，确保每一个人能够进行有效的安全行为操作，从根本上杜绝侥幸心理的出现。根据实际情况，建立班组管理体系，通过个人到组再到班的管理形式，能够有效将责任锁定到个人，进而避免一些不安全情况出现却无法落实责任机制的情况出现，进而彻底根治一些作业人员的冒险蛮干和侥幸的心理以及不良操作行为。
煤矿企业作为动态化的企业，企业的长期生产与安全管理密不可分，要实现企业的长期发展，必须充分、高度、积极地重视安全文化建设问题。与此同时，煤矿企业本身作为危险系数较高的企业，更应该加强在安全管理和相关机制体制执行的力度，确保形成良性的安全管理循环，做到实时监测、有理可依、有法可依、有问题及时解决，出现安全事故责任到人且将损失降到最低，只有这样，才能形成良好的安全文化氛围，实现对于安全文化建设的基本工作，并进一步推动企业的发展。
公司简介
山西宁武大运华盛南沟煤业有限公司是山西钜盛能源集团有限公司下辖五公司之一，是2009年兼并重组整合保留矿井，矿井位于宁武县凤凰镇南沟村一带6千米处，井田中部有大运公路通过，交通运输便利。
公司注册资本6300万元，矿井建设投资5.35亿元，井田面积7.6356平方米，地质储量21349万吨，生产能力180万吨/年，批准开采2-5号煤层，服务年限32年，属低瓦斯矿井，水文类型为中等。矿井开拓方式为平硐—斜井方式，通风方式为中央分列式，掘进采用综掘机，采煤方法为综合机械化放顶煤采煤法。
公司下设20个职能科室，在册职工626人，其中：安全管理人员及技术人员98人，大专及以学历上137人，中专学历448人，中级工程师17人，助理工程师68人，高级工86人，中级工440人，初级工26人。
公司2013~2016年连续四年安全质量标准化建设达一级，被忻州市煤炭工业协会评为2013年度现代化矿井，2015年被山西煤矿安全监察局评为省级煤矿安全文化建设示范企业，2017年被忻州市煤炭工业局评为2016年度煤炭工作优秀单位，荣获中国煤炭工业协会2014~2015年度“特级高产高效矿井”称号，2018年达国家一级安全生产标准化矿井。
公司按照“依法办矿、安全立矿、从严治矿、科技兴矿、人才强矿”的企业方针，坚持“以人为本、质量为先、安全第一”的建设理念，解放思想、大胆创新、勇于实践，积极推进班组建设与管理。加大职工培训力度，强化企业文化建设，推进企业安全发展、转型发展、和谐发展。
在今后的发展过程中，公司领导及全体员工将再接再厉、按照“富裕、文明、绿色、和谐”的企业宗旨把公司建设成一座现代化煤炭企业，为山西钜盛能源集团有限公司转型跨越发展和地方经济腾飞做出更大的贡献。