今年全国宣传思想工作会上首次提出，“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”，11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，为推动县级融媒体中心建设指明了方向。要建好县级融媒体中心，关键在打好群众牌：用群众喜欢的方式，讲好群众身边故事，吸引和凝聚群众；以群众需求为导向，搭好政务和服务平台，方便和留住群众。
一、讲好群众身边故事，吸引和凝聚群众。
县级融媒体中心建设的首要任务，是打造主流舆论阵地，引导群众。因此，必须坚持群众导向，才能更好地巩固拓展基层宣传文化阵地，解决好“水土流失”问题。
一是整合好机构，不设新媒体部。建设县级融媒体中心，“一县一端”是基本配置，必须顺应互联网尤其是移动互联网发展规律，以手机等移动端为主阵地，传播群众喜闻乐见的新闻产品。因此，必须将县域内新闻中心、报社、内部资料性出版物、广播电视台、网站、微信公众号等宣传平台因地制宜裁撤、合并，最终实现整合和集中优势力量，将主要兵力部署在移动客户端生产上来。要避免形式上整合、实质上仍保留“新媒体部”的做法，要树立全员新媒体的思维，真正融合在一起，做到“你就是我，我就是你”。
二是找准“痛点”，懂得群众喜好。传统媒体像是“无痛症”患者，难以对新闻产品传播效果进行有效统计，也就难以准确地知道“痛点”在哪里。县级融媒体中心应利用好省级平台的技术支撑，充分运用传播力分析系统，对自身客户端推出的新闻产品阅读量、转发量、点赞量等关键数据，进行精准统计，找出“痛点”所在。也就是说，县级融媒体中心关键要将群众对内容的需求进行量化，并将这种量化转化为新闻生产指挥棒，从而大大提升新闻产品传播效果。
三是一次采集，多种生成。县级融媒体中心要在移动优先的语境下，重构策采编发全流程，要充分考虑不同受众的不同需求，一次采集、多种生成、多终端传播。这就是说，县级融媒体中心要避免过去报社采文字、电视台采视频的平行采访模式，针对一个新闻事件，要综合运用多种采访手段，生成文字、图片、音频、视频（短视频）、图解、动漫、H5、网络直播等多种形态的新闻产品，统筹考虑在手机端（客户端、微信、微博）、电视端、车载端、农村喇叭端等多终端呈现，实现更广泛传播。
四是紧跟群众，占领新兴传播阵地。互联网技术日新月异，新应用、新业态不断涌现。今天，微信、微博、客户端正成为信息传播的主渠道，受众在这里，我们就向这里进军。明天，网络短视频、问答社区成为下一个风口，我们必须紧跟受众步伐，进军新的领域，让新的主流渠道为我所用。当下，县级融媒体中心应该加强网络短视频生产能力，积极开展可视化传播，在形势宣传、典型宣传、主题宣传中，制作推出更多精品短视频，推动主流舆论和正面声音占领新兴网络传播阵地。
二、建好政务服务平台，方便和留住群众。
县级融媒体中心的另一重要任务是，打造“指尖上的政务服务中心”等功能，以服务群众。这就要求，必须改变单向信息发布的做法，增强互动性，切实满足群众实际需求。
一是聚合党政信息平台，提供办事通道。如今，微信、支付宝等商业社交平台，虽说聚合了大量人气，但党务政务服务是短板。因此，县级融媒体中心要占领本县域内移动互联网舆论高地，必须在做精内容“硬通货”的前提下，提供好电子党务政务等服务。要积极与党委组织部等部门对接，开展移动党组织建设，方便党员上网络党课、开展网上组织生活等活动；要积极与公安、卫生、社保、公积金、民政、教育、税务等部门对接，将这些部门的数据信息对接到客户端平台，并开辟网上办事通道，方便群众足不出户办理政务事项。
二是及时回应群众关切，提供帮办服务。县级融媒体中心是县域内主流媒体，应充分发挥党媒优势，开展工作和生活帮办服务，实实在在留住群众。要通过客户端，开辟群众网上投诉窗口，让群众使用手机，随时随地能够举报维权、提出困难诉求和建议等。建立投诉应答机制，通过县级融媒体中心指挥中心指挥调度功能，将群众诉求按照地理位置等要素匹配到记者，并在网上投诉窗口同步公布“进度条”，根据需要推出相关报道，切实回应群众关切，帮助群众办事。
三是提供生活服务，做好日常助手。县级融媒体中心还要及时针对本地群众生活需求，提供水、电、煤气、暖气等缴费服务，以及公交、天气等查询服务，让群众用上就离不了。县级融媒体中心不光是网上平台，还是线下平台。不光要在网上开通社区、村庄频道，还要开展线下交流活动，组织线下群众公益活动，更要助力新时代文明实践中心建设，围绕培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，统筹城乡互动，宣传思想政策，传递文明风尚。
总之，县级融媒体中心最终要实现“媒体+政务+服务”的目标。同时，作为党的媒体，县级融媒体中心应正确处理社会效益和经济效益的关系，实现社会效益和经济效益相统一，二者发生矛盾时，应坚持社会效益优先，不拿新闻报道和公信力换经营收入，不片面强调点击量，坚持在引导好群众的基础上服务好群众。
（作者单位：山西晚报）
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