随着天气转暖,前来蒙山景区旅游的人越来越多。 本报首席记者 高在中 摄
日前,从太原市旅游局传来消息:一季度,全市旅游总收入65.94亿元,同比增长29.35%,实现了首季开门红。
表面上看,太原市的旅游产业一直发展的不错。但从《太原市旅游产业发展整体规划》出台、晋阳湖区整体改造建设拉开帷幕等一系列大手笔大动作来看,太原市的旅游产业已经开始驶入转型跨越发展的快车道。
太原,一个大旅游格局正在顺势崛起。
大格局呼唤联动发展
熟悉太原的朋友都知道,在全市分布着许多大大小小的景点,然而,在省外游客的印象中,知太原者只知晋祠,游太原者只游晋祠。究其原因,景点分散,没有形成规模化联动发展是其主要因素所在。
2011年,太原市全年接待海外游客、外汇收入、接待国内游客、国内旅游收入、旅游总收入均呈现大幅增长。接待国内游客人数和国内旅游收入增速由2010年的9.28%和17.81%提高到2011年的21.69%和20.19%,创下近几年来的新高。
一位常年从事旅游研究的业内人士分析到,虽然这种提升可喜,但从旅游的平均游览景点看,个数仅为1.2个。也就是说,旅游景点并未接待多少游客。
但在太原市,目前已有8个4A级景区,1个3A级景区,1个2A级景区。而在拥有丰富旅游资源的晋源区,著名的十六景内,除晋祠、天龙山、晋阳湖、龙山、古晋阳城遗址、蒙山大佛等著名景点外,还有鲜为人知的南山、七苦山、太山、明秀寺、北极宫、古太原县城、阿育王塔、康庄生态园等新景点。
如果不是从详细的景区一览图上了解到,土生土长的晋源区市民李先生根本不知道,晋源区还分布着这么多景点。
太原人都如此,可想外界人就更不知道了,就连一些导游也有点记不清楚。“记得我学导游专业那阵子,还专门看过太原的旅游分布,也曾了解过一些著名景点,但无奈时间一长,就全部遗忘了。”导游张婷笑着说,只有常去的景区讲解起来才流畅有趣。而在她的导游生涯中,带团去过的太原景点中,能数得着的也就晋祠、天龙山那么几个。
如何更加科学地设计旅游线路,形成连片旅游,已经成为太原市旅游部门着手研究的课题了。
大规划筹划科学发展
其实这些年来,太原市何尝不在为破解旅游发展这一难题而努力。从太原市旅游局编制的《太原市旅游产业发展总体规划》(2010年-2020年)中不难看出,今后,太原将搭建起“一心、两带、四区”的大旅游格局。
所谓“一心”即以晋源区所在的唐风晋韵龙脉风景区为核心的观光区域,它将是太原市国内外观光游客最为集中、旅游景点分布最为密集且品位最高所在,也将是整个太原市“唐风晋韵、锦绣龙城”品牌的核心载体之一。未来,晋源区作为太原市观光旅游拳头产品和品牌,将带动整个太原市观光旅游产业的发展,厚重而独特的旅游资源使这一地区成为太原市旅游开发的重点区。
太原市旅游局规划处处长黄建宏说,除开发“唐风晋韵龙脉风景区”核心景区之外,可以同时考虑古太原县城、晋阳湖、“四山”(天龙山、龙山、蒙山、太山)等资源的深度开发。届时,整个核心景区晋祠、天龙山、龙山、蒙山、太山等六大景点串珠成线,以晋祠为头,绵延的“四山”为身,中间腹地的晋阳古城遗址为尾,形成一个以历史文化为主线、优美自然生态环境为依托的大型历史文化景区。
软实力决定健康发展
今年8月,第十七届中国北方旅游交易会将在太原召开,届时,将为太原带来大量的人流、物流、信息流和资金流。规范市场秩序,为北交会提供优质高效的服务,这就意味着旅游行业的管理工作也将成为今年太原市旅游部门的首要任务。
然而,太原市的旅游产业发展现状告诉我们,随着太原市城市配套设施的逐渐提升,硬件设施已然能满足游客需要,但一些景区的多头管理,周边环境不理想,以及宣传、策划、包装的不足,让太原旅游业难以发展。因此,太原旅游产业要健康发展必须强化旅游行业的管理工作,高质量、高水平的服务是现代旅游业健康发展的重要条件。
以“北交会”为契机,太原市旅游管理部门将进一步加强旅游行业的管理工作。
在旅行社管理方面,将继续开展绿色旅行社服务质量等级评定工作,强化对评定结果的运用,加大对A级旅行社处罚和摘牌力度;将继续保持治理整顿旅行社门市部和外地旅游驻并办事机构的高压态势,严厉打击违反“四统一”及非法承包挂靠等经营行为;将出台旅行社同行业务管理规范,对散客市场、旅游专线和同业经营实施标准化管理。与此同时,联合交通、公安等部门,联合开展旅游交通安全专项检查活动,对旅游车辆的安全资质进行严格审查,对无证经营的旅游车辆实行“零容忍”,坚决清除出太原旅游市场,确保游客人身财产安全。
在星级饭店管理方面,以“迎接北方旅游交易会,展示太原旅游新形象”为主题,举办全市星级饭店服务技能大赛,推动星级饭店各项主题活动的开展,促进星级饭店标准化管理再上台阶,服务水平显著提升;严格按照“不迁就、不照顾”的原则,认真执行旅游星级饭店的划分与评定标准,进一步规范星级饭店复核评定工作,力争年内使星级饭店数量突破100家,引导全市星级饭店软硬件水平实现跨越式发展。
在导游人员管理方面,认真组织并开展好旅游安全培训、岗前培训和年审培训等工作,启动旅游计调师、旅游咨询师岗位认证工作,力争通过培训提升全市导游人员的服务技能和整体素质;开始启动全市旅游业人事保险代理工作,与团市委青创中心合作开展旅游行业的人事代理、组织关系代理、社会保险代理等工作,保持导游队伍的相对稳定。
今年,不仅是全面实施“十二五”规划的关键之年,也是太原市旅游工作实现转型跨越发展的重要一年。太原市旅游产业将在“一心、两带、四区”大旅游格局的整体规划下,努力推动太原由旅游资源大市向旅游经济强市的历史性跨越,为将太原建设成为一流省会城市和具有国际影响力的区域性现代化大都市作出积极的贡献。 本报记者 王波