一斤蔬菜从地头到餐桌，只是经历了一个流通的过程，马上就会身价暴涨，演绎出一幕由“丫鬟”到“公主”的传奇。难怪种菜的农民说没赚几个钱，可吃菜的市民却直喊菜价贵。
    如何让农产品告别 “流通怪圈”，让生产者和消费者由“两头诉苦”变为“两头受益”？今年中央一号文件提出了破解之策。
    办法一：建非营利性市场，大幅降低农产品交易费用。眼下，国内大中城市的农产品供应，绝大部分依靠各类批发市场和集贸市场。而批发市场和集贸市场基本上都是经营机构，都是以盈利为目的市场主体。为此，一号文件明确 “鼓励有条件的地方通过投资入股、产权置换、公建配套、回购回租等方式建设一批非营利性农产品批发、零售市场。”此举将会消除各类市场的高额进场费、摊位费等费用，抑制农产品在交易过程中价格“翻跟头”。
    办法二：发展订单农业，降低流通成本。当前农产品价格在流通领域裂变式增长，一个重要的原因就是流通过程中环节较多，每过一个环节，价格加码一次，如此环环加、层层涨，身价不想倍增也难。为了解决这个问题，一号文件提出“大力发展订单农业，推进生产者与批发市场、农贸市场、超市、宾馆饭店、学校和企业食堂等直接对接，支持生产基地、农民专业合作社在城市社区增加直供直销网点”。这样环节少了，流通成本就低了，农产品价格自然就会便宜。
    办法三：减免税费，让利于民。一号文件提出要 “免除蔬菜批发和零售环节增值税、开展农产品进项税额核定扣除试点，落实和完善鲜活农产品运输绿色通道政策，清理和降低农产品批发市场、城市社区市场、乡镇集贸市场和超市的收费”。这样国家把税收减免了，把费用减少了，农产品在流通环节中价格大涨的虚火就会减弱。国家把这一块利益让出来，经营者满意，消费者高兴。
    如此三管齐下，让农产品告别“流通怪圈”必将是指日可待！
魏贵富