编者按:在省委十届一次全会上,省委书记袁纯清提出,“希望我们面对转型跨越的宏伟事业,都成为跳起来摘桃子的人,辛勤耕耘,艰苦劳作,去收获一个新山西。”中国出口信用保险公司山西分公司成立以来,新班子时刻保持爬坡上行的压力感,时刻保持竞位争先、干事创业的使命感,充分发挥出口信用保险这一政策性金融工具的作用,有力地促进了山西外经贸企业大胆走出去,为山西经济的转型跨越发展做出了重要贡献。在2011年的年终岁尾之际,就此本报特别专访了该公司负责人李秀萍。
记者:我们注意到,今年10月以来,国务院总理温家宝先后三次在不同场合对出口信用保险工作进行了强调和安排。作为WTO所允许的外贸促进工具,出口信用保险越来越受到国务院及各级政府的关注和重视。山西信保成立两年来,我省的出口信用保险工作在发挥政策作用,助力企业腾飞方面取得了哪些进展和突破?
李秀萍:作为我国唯一承办政策性出口信用保险业务的国有独资金融机构——中国出口信用保险公司(下称“中国信保”),经财政部批准,于2010年2月8日在我省成立山西分公司。近两年来,出口信用保险这一政策性的金融工具发挥了积极的作用,有力地促进了山西外经贸企业大胆接单、大胆走出去,为山西商务工作的发展做出了重要的贡献。
公司成立以来,充分发挥风险防范、损失补偿、扩大市场、便利融资等政策功能,充分解决了企业“有单不敢接、有单无力接”和“融资难”等难题。
一是支持我省对外贸易与投资能力不断增强。公司成立以来累计支持我省对外贸易与投资12.7亿美元,一般贸易渗透率9月份达到24%,累计支持保障的企业达124家。二是支持企业抢接新单效果突出。公司成立以来与省内各大银行建立了业务合作,为企业提供保单融资便利近12亿元,实现了以保险带融资、以融资带出口、以出口促增长保就业的政策目标。三是帮助企业建立健全风险管理体系。一方面支持中小企业发展,专门研发了出口信用保险E计划和中小企业保单服务产品。另一方面积极关注国有大型出口企业的海外经营风险,为太钢、太重等骨干企业量身定做承保方案,帮助企业建立健全风险管控体系。目前,公司正与太钢集团探讨包括海外投资业务在内的全风险覆盖,太重集团已将全部风险纳入出口信用保险的保障之下。四是帮助企业不断提升抗风险能力。不断加强对企业的风险管理服务,建立快速理赔绿色通道,着力提高企业防控风险的能力。公司成立以来累计向出口企业提供海外买家资信调查报告和各类风险预警信息近万次,举办各类风险管理培训近百场;累计支付赔款近1000万元,帮助企业追回逾期应收账款近600万元,保障了我省出口企业的经营安全和社会的和谐稳定。
记者:出口信用保险对促进经济发展的重要性不言而喻,2010年以前,在我省的基础非常薄弱,社会认知度较低,全省仅有40余户企业享受到了国家的支持政策,还有很大的市场开拓空间。对山西信保来说,强化政策推广、增进与政府合作是一项重要而紧迫的任务,在这一方面,公司做了哪些工作?
李秀萍:山西信保成立后,深入贯彻落实省政府与中国信保签署的《战略合作协议》,与省商务厅、省财政厅、省国资委、省银监局等部门建立出口信用保险联席机制,围绕政府中心工作,制定出台了一系列推动出口信用保险的有力举措。
我们联合省商务厅多次召开专项工作会议、下发文件,落实国务院、商务部及省委、省政府关于加强出口信用保险工作的有关要求;联合省国资委下发文件、深入企业调研,推动省属国有企业运用信保政策,实现国有资产保值增值;联合省银监局召开两次银行与信保座谈会,为企业搭建融资平台。去年8月,联合省商务厅、省财政厅在全省9个地市开展了出口信用保险政策全省巡讲,把信保政策送到基层和企业,并主动加强与各地市政府的战略合作,致力于各地市外经贸工作的发展和经济地位的提升,与9个市人民政府全部签署了《全面战略合作协议》。为进一步发挥出口信用保险在外经贸发展中的重要作用,今年1月17日,省政府办公厅向各地市政府和省直有关部门下发了《关于进一步做好出口信用保险工作促进全省对外贸易转型发展的若干意见》。
山西信保成立以来,省委常委、常务副省长李小鹏、省委常委、高建民副省长等领导先后对山西信保的工作做出重要批示。王君省长在2011年全省经济工作会议上强调要“落实出口信用保险等政策措施,进一步鼓励扩大出口。”
我们深切地感到,省委、省政府的大力支持,是对我们工作最大的鼓励和鞭策,服务我省经济建设,山西信保责无旁贷。
记者:就在上月,省第十次党代会胜利闭幕,袁纯清书记代表省委提出了未来五年的发展战略目标。今后五年,是山西大有可为、加快发展的黄金期,转型跨越的机遇期,改革开放的攻坚期,更是全面建设小康社会的关键期。对山西信保来说,“再造一个新山西”的伟大实践对信保工作既是机遇又是挑战,“十二五”期间,公司将如何发挥政策作用,更进一步支持山西的转型跨越发展?
李秀萍:“十二五”期间,山西信保将牢记政策使命、 服务转型跨越,紧密围绕山西省转型跨越发展的各项战略部署,深入贯彻袁纯清书记提出的“再造一个新山西”的宏伟目标,不断增强保障服务能力,调整保障和服务重点,时刻牢记国家赋予中国信保的政策使命,为我省经济和社会发展做出更大的贡献。
一是围绕推进转型综改试验区建设。重点支持转型领域和战略性新兴产业,继续完善对太钢、太重等重点国有企业的配套服务,为企业提供更具多样性和专业化的风险保障,组建专业团队实行全面跟踪服务,在确保国有资产保值增值的同时,支持企业实现传统业态的精彩转身,尽快跨入世界500强行列。
二是围绕国家新型能源和工业基地建设,为以太原重工股份有限公司为代表的大型装备制造企业做好风险保障和服务工作。切实增强山西省装备制造业核心竞争力,推动装备制造业朝着技术自主化、设备成套化、制造集约化、服务网络化的方向健康快速发展。
三是围绕大开放推动大发展战略,加强信用体系建设,重点加大对国内贸易的保障和支持力度,支持我省企业长三角、珠三角地区的贸易合作,协助推动晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区建设。
四是围绕文化强省建设,加大与各级文化部门的协调力度,支持加快发展文化产业,打造文化优势企业和品牌。
五是围绕建立和完善民营经济服务体系,继续加强与省内各大银行的合作,帮助民营企业和中小企业拓宽融资渠道,解决融资难问题,激发民营经济的活力。
在采访即将结束时,李秀萍告诉记者,中国信保即将迎来十周年庆典。“十年磨一剑”,我们有理由相信,这个肩负国家重任,历经十年磨练的政策性金融机构,必将在稳定和拓展外需、优化对外贸易结构、推进市场多元化、促进出口结构转型升级等方面发挥更大的作用,山西信保也必将成为“跳起来摘桃子的人”,在挑战与责任中奋勇前行,为我省的转型跨越发展做出新的更大的贡献! 本报记者 李晋民 郝大为