编者按：从9月至11月，省委、省政府分三个时段对全省11个市的重点工作和项目建设情况进行了观摩检查，实地考察了151个工程和项目，并对各市工作进行了点评。
这是去年以来省委、省政府组织的第二轮观摩检查，主要是检查各市落实“十二五”规划、推进转型跨越发展的新举措新成效。观摩检查以实地考察、听取汇报和集中点评相结合的方式进行，充分肯定取得的成绩，以进一步振奋精神。同时，也实事求是地指出工作中的不足，以保持清醒头脑。指导和督促重点工作的开展，以加快转型跨越步伐。
这次观摩检查展示了成果，交流了经验，推动了工作，凝聚了共识，促进了相互学习、共同提高。下一步，各市要把贯彻观摩检查精神与贯彻落实省第十次党代会精神结合起来，坚定信心，扎实工作，全力以赴做好“两件大事”，不断开创全省转型跨越发展新局面。
为方便各市学习好这次观摩检查点评中的新观点和新思路，以更好地运用于转型跨越发展的伟大实践，本报把检查组对各市的点评做了梳理，以专题形式集中刊登，敬请垂注。
观摩时间：9月13日
地 点：忻州市
观摩检查组认为，忻州市以市县乡换届为契机，以转型跨越为主旋律，以“十二五”主要指标翻番为目标，齐心协力，奋力拼搏，经济社会发展各项工作推进良好，进展顺利。表现在，投资明显加快，增长速度居高，转型项目起步良好，发展滞后的局面开始扭转，正在步入转型跨越发展的新阶段。特别是安全生产形势好，主要经济指标完成好，重点项目、重点工程推进好，主要旅游景区建设发展态势好，领导班子和干部群众精神状态好。
观摩检查组指出，忻州市要高度重视发展项目的不确定性，不少项目还在论证对接阶段，真正落地、落实还需要做大量工作；高度重视转型发展的艰巨性，目前资源型、高耗能项目仍然较多；高度重视安全生产的长期性，虽然安全生产形势明显好转，但切不可麻痹松懈；高度重视增加城乡居民收入的紧迫性，全市城乡居民收入绝对额和增幅与全省平均水平还有一定差距。下一步要认真做好以下工作：一要加大具有全局性的大项目的推进落实力度，把煤化工、铝及铝产品加工、旅游作为主攻方向，利用煤、水资源优势发展现代煤化工，依托铝产业优势发展深加工，特别是要着力抓好五台山的开发，强化国际化、创一流、求最好的理念，抓住申遗成功的机遇，既要加快开发进度，又要提高建设标准，提高服务管理水平，各方面都要与五台山的品味和地位相匹配，使五台山真正成为在国内外有影响力的品牌，吸引更多的人流物流，创造更多的经济社会效益。二要以“一村一品”为核心，加快农民增收步伐。要把农民收入翻番作为最主要的指标，摆在突出位置。发挥农业条件较好优势，大力发展设施农业、高效农业、特色农业，加快推进农民增收致富。三要从资源型经济的特点出发，大力发展循环经济。引进高端技术，延伸产业链，发展园区经济，引导企业向园区集聚，切实提高资源型产业的发展水平。与此同时，要加强对经济工作的领导，抓紧抓实重点工程，为企业创造良好环境，加大对中小企业扶持力度，确保经济又好又快发展；加大经济结构调整力度，加快转变经济发展方式步伐，巩固煤炭资源整合和煤矿兼并重组成果，抓好非煤矿山整合，加强节能减排工作；加大招商引资力度，对签约项目搞好跟踪服务，确保项目尽快落地；加强“三农”工作，大力发展县域经济，推进“513”工程，加大扶贫开发力度；毫不放松地抓好安全生产，以煤矿、尾矿库、非煤矿山、危险化学品为重点，落实各项制度和责任，杜绝重特大事故，减少一般事故；高度重视民生，办好事关群众生产生活的事情，加快推进保障性住房建设和农村新的“五个全覆盖”工程，落实好为低收入农户免费提供一吨冬季取暖用煤的工作；加快推进转型综改试验区建设，结合实际制定方案，积极开展试点工作，确保有人抓有人管；下工夫推进集体林权、事业单位、医疗卫生体制、扩权强县等重点领域改革，为经济社会发展注入活力。
观摩时间：9月14日
地 点：朔州市
观摩检查组认为，朔州新的市委班子团结带领全市干部群众，齐心协力，扎实工作，各项工作持续了好的势头，发展了好的局面，经济发展呈现赶超态势，城市建设日新月异，在全省经济发展中起到了率先和引领作用。工作中的特点主要有：经济持续高速增长，产业型投资比重大，增强了发展后劲；抓转型力度大，成果明显，非煤产业发展快，新上马的转型项目多；工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化统筹推进，传统产业抓提升、抓循环，新兴产业抓招商、抓壮大，服务业抓引进、抓高端；城乡居民收入增长快，增幅持续排在全省前列；特别是工作的理念新，眼界宽，标准高，“四化一体”东部新区发展规划有新意，展现出良好发展态势和精神风貌。同时，安全生产、主要经济指标、城市建设管理、生态环境治理等工作都上了一个新台阶，循环经济发展有了一个良好开端。
观摩检查组指出，朔州市要着眼于实现更快、更高、更好的发展，重点抓好以下工作：一要继续发挥土地、能源资源、区位等优势，持续不断地加大招商引资力度，保持投资强度，上一批大项目好项目，为实现“十二五”期间全省投资目标作出贡献。二要立足粉煤灰、煤矸石的综合利用，紧紧抓住获批全国工业固废综合利用示范基地的政策机遇，加快推进固废循环利用产业化，在资源型产业的循环发展上率先走出一条新路，努力成为全省乃至全国固废综合利用研发中心、技术中心、监测中心和产业化基地，占领技术制高点和产业制高点。这对全省转型发展具有全局性意义，省有关部门要给予支持。三要把畜牧业先行做大，加快推进雁门关生态畜牧经济区建设，玉米及秸秆要全部在当地消化，用于发展畜牧业，同时要引进战略投资者，使畜牧业扩大规模，在农业经济和农民增收中占有更大比重。四要在加快城市建设的基础上，更好地“兴市”，通过抓特色、引高端、做亮点，增加城镇人口，发展会展等新兴产业，吸引人才，引进企业，增加人气，敢于向国内一流看齐，进一步提高城市的知名度、美誉度、集聚度，使城市变得更具吸引力、聚合力。
与此同时，要继续做好安全生产这篇文章，形势越好越要保持清醒头脑，认真落实政府安全监管和企业安全生产两个主体责任；继续做好招商引资这篇文章，把招商引资作为各级主要领导干部的重要职责；继续做好调整经济结构、转变经济发展方式这篇文章，巩固煤炭资源整合和煤矿兼并重组成果，大力发展非煤产业，构建支柱产业多元化的新型产业格局；继续做好民生保障这篇文章，切实解决群众生产生活中的困难和问题，加快推进农村新的“五个全覆盖”；继续做好循环经济这篇文章，找准突破口，依靠科技支撑，做到社会效益和经济效益相统一，在全省率先走出一条资源节约型、环境友好型的路子；继续做好生态环境治理特别是绿化家园这篇文章，加强节能减排工作，进一步改善生存和发展环境；切实做好转型综改试验区这篇文章，加大力度，先行先试，敢吃第一只螃蟹，加快推进“一市两县”等试点工作，务求取得实效，在转型跨越发展中当好排头兵，发挥好表率作用。
观摩时间：9月15日
地 点：大同市
观摩检查组认为，大同市班子积极向上，转型扎实推进，发展步伐加快，呈现出谋发展、干发展的劲头和氛围。主要特点和亮点：一是以云冈石窟为代表的历史文化景点的修复和开发，开创了历史与现代交相辉映，积极保护与科学利用、文化产业与旅游产业高度融合的先进范式；二是旧城改造、棚户区改造、城中村改造同步推进，显示了城市建设和民生关怀的大胸怀、大手笔、大气概；三是大招商、大引资拉开了大同大建设、大转型、大发展的序幕。同时，保障性住房建设、老城改造修复、工业园区建设、基础设施建设、植树造林和生态环境修复整治力度大、效果好。
观摩检查组指出，大同市要充分认识到，改变发展滞后的局面还需经过艰苦的努力，必须摆脱多年形成的资源开采路径依赖，做大经济总量，尽快走上发展的快车道；解决好历史形成的沉重包袱还需经过艰苦的努力，必须加快推进棚户区改造等重点工作；加快农民增收还需经过艰苦的努力，必须采取得力措施，改变农民收入在全省靠后的局面。大同具有明显的区位优势、资源优势、历史文化名城品牌优势和后发优势，要抓住全国全省发展的大好机遇，知难而进、乘势而上，开创各项工作新局面，向人民、向历史交一份满意的答卷。重点抓好以下工作：一要利用历史文化资源、土地资源、地下资源等优势和区位优势，持续不断加大招商引资力度，使更多具有发展潜力的项目尽快落地，加快转型跨越步伐；二要紧紧抓好几个带有全局性、标志性的大项目，如光伏产业、煤制气、煤化工等项目，紧抓不放，集中精力、集中领导加以推进，省有关部门要给予大力支持，使大同不仅是煤都，不仅要成为京津地区的“夏都”，更要成为新能源之都；三要通过推进城乡统筹和加快农业现代化步伐，加快农民增收进程，大力调整农业结构，加快雁门关生态畜牧经济区建设，形成现代畜牧业集中发展区，把畜牧业做大做强；四要把人才引进工作摆在更加突出的位置，通过引进人才提升核心竞争力，适应特大城市发展的需求、工业新型化的需求、大景区建设的需求，使城市发展不仅有外在面貌的变化，还有强大的人才支撑，走上可持续发展的道路；五要深入细致地做好各项工作，维护社会的和谐稳定。
与此同时，要坚定不移地推进转型，走出一条以煤为基、多元发展的经济发展路子；坚定不移地推进工业园区建设，争取更多企业、更多项目在园区安家落户；坚定不移地推进农业示范区建设，实施“513”工程，发展“一村一品”“一县一业”，加快县域经济发展步伐；坚定不移地做好民生工作，解决好就业、住房保障、困难农户冬季取暖供煤等问题，加快推进农村新的 “五个全覆盖”；坚定不移地搞好植树造林、生态修复等工作，建设美好家园；坚定不移地培育新的经济增长点，提升发展速度，为全省“十二五”主要经济指标翻番作出贡献。要毫不放松地抓好安全生产，针对煤炭资源整合和煤矿兼并重组后的新情况，大力提高安全生产水平。观摩检查组希望大同市委、市政府团结带领全市人民，进一步巩固和发展当前的好形势，在“十二五”的赶超发展中走在全省前列。
观摩时间：9月16日至17日
地点：阳泉市
观摩检查组认为，阳泉市班子团结干事，转型势头强劲，发展保持平稳，跨越预期良好。特别是实施一个项目一名领导、一个小组一包到底的办法，对大项目、关键项目盯住、咬住、抓住不放；云计算、废物综合利用等项目具有创新性、开创性，填补了我省空白，为转型发展提供了新的模本，形成了新的经济增长点；主要经济指标保持高位增长，特别是城乡居民收入排在全省前列；招商引资项目多，亿元级大项目多，为建设 “千亿阳泉、百万新城”创造了条件。去年以来，转型又有新进展，主要工作上了新台阶，新兴产业发展势头良好，统筹城乡发展力度大，城市建设有特色，植树造林、生态修复治理成效明显，民生工程力度大，循环经济有作为，安全生产形势稳定。
观摩检查组指出，阳泉市下一步要重点抓好以下工作：一要进一步增强加快发展的紧迫感，不能满足于已取得的成绩，看到一些指标还低于全省平均水平，要乘势而上，加快做大做强经济总量，进一步增强发展的积聚力；二要继续加大招商引资力度，下功夫创造良好发展环境，筑巢引凤，一手抓招商，一手抓落地，着力提高项目尤其是大项目的落地率，通过项目落地加快发展步伐；三要以建设国家森林城市和智能城市为目标，发挥生态城市和云计算的品牌效应，提高现代工业的承载力和吸引力，大力发展高新技术产业，致力建设华北地区现代化先锋城市；四要以建设百度云计算中心为平台，作出专项规划，设立专门园区，组成专业团队，加大对信息产业的招商引资力度，实施同步招商、同步建设，依托高新技术产业的几何级数增长，为阳泉发展注入强大动力和活力，把能源资源优势变为多个优势，努力成为华北地区地级城市信息化产业高地，做好以煤为基、多元发展，资源型产业和新兴产业并驾齐驱这篇大文章。
与此同时，要在稳定煤炭产量、延长煤矿开发年限的基础上，大力发展非煤产业、接替产业、新兴产业，大力发展现代农业和现代服务业，打造支撑经济发展的标志性企业，高度重视、切实加强节能减排工作，严格控制高耗能产业，大力淘汰落后产能，在全省率先走出资源型城市转型发展的路子。要做好民生保障工作，特别是确保入冬前要把为低收入农户免费提供的取暖用煤送到村，做到保质、保量、到位。要采取针对性措施，确保全年经济社会发展主要指标的完成。观摩检查组希望阳泉市委、市政府团结带领全市人民，进一步巩固和发展当前的好形势，再接再厉，奋力拼搏，在率先全面转型、率先全面城镇化中再造一个新阳泉。
观摩时间：10月8日
地点：吕梁市
观摩检查组认为，一年来，吕梁市新的市委班子团结带领全市干部群众，以更大的工作力度、更有力的措施，巩固和发展了各项工作的好势头，在推动资源型产业科学发展方面迈出新步伐，经济社会发展呈现跨越发展态势，发展前景看好。具体体现在，经济发展形势好，安全生产形势比较好，城市建设管理抓得好，基础设施建设搞得好，以农村新的“五个全覆盖”和保障性住房建设为重点的民生工程抓得好，转型发展推进得好。
观摩检查组指出，吕梁市工作中的一些亮点值得借鉴：一是注重抓作风建设。“日报出勤、周查在岗、月看绩效”“主要领导以主要精力解决主要问题”等工作理念和作风收到明显成效。二是注重抓环境改善。通过 “三项整治”既改善了硬环境，也提升了软环境，最终改善了发展环境，增强了招商引资的吸引力，是改善民生、服务发展之举。三是注重抓产业循环化。立足资源型地区的实际和以煤为主的产业特点，实施煤电化、煤电材等循环经济路径和项目，为全省资源型产业循环发展走出一条好路子。四是注重抓规划引领。制定和完善城市、产业、园区、村庄等方面的规划，体现了科学发展的要求，凸显了规划的引领作用，提高了城乡建设水平。五是注重抓园区建设。通过发挥园区整合承载作用,促进了集约节约发展和循环发展。
观摩检查组指出，吕梁市在今后发展中，要注意把握以下几点：一要注重项目前期工作，加大项目科学论证力度，提高引进项目的合规性、有效性和落地率,通过项目建设加快转型步伐。二要加强节能减排工作，运用新技术、新路径和新措施，切实加大节水节地节能的力度，确保全面完成各项约束性指标,越是资源型地区越要加强节能减排工作,既要在加快发展上带头,又要在节能减排上带头。三要加大发展第三产业和新兴产业的力度，重视解决第三产业投资规模小的问题，从煤化工项目较多的实际出发，加强深精加工和后续产业的研究，延伸产业链条，在材料加工上下功夫，做好相应招商引资工作，不断增强发展的后劲和质量。四要狠抓扶贫攻坚，科学制定规划和措施,扎实推进板块式扶贫，加快脱贫致富步伐,加大扶贫搬迁力度。五要重视解决发展不平衡问题，区分产煤县与无煤县、山区县与平川县等不同特点，实事求是，各展所长，挖掘和发挥各地的比较优势，大力发展特色产业，加快壮大县域经济，注重帮助农民快速增收，有效缩小县与县之间以及城乡之间的发展差距。当前，还要抓紧做好以下工作：一是坚持不懈抓好安全生产工作，真正做到警钟长鸣，不能有丝毫放松，对省里制定的各项安全生产措施要进行回头看，确保落到实处、落实到位，坚决杜绝重特大事故发生，巩固发展来之不易的安全生产良好形势。二是进一步巩固煤炭资源整合和煤矿兼并重组成果，扎实做好后续工作，坚决防止私挖滥采，加大矿井建设改造力度。三是高度重视民生工作，解决好群众就业、住房、上学等方面面临的困难，特别要落实好为低收入农户免费提供一吨冬季取暖用煤的政策。四是继续抓好招商引资和项目落地工作，使更多项目早日开工建设，让项目进园区，通过园区带动转型发展。五是扎实推进各项改革，特别要抓好转型综改试验区建设，抓好医疗卫生体制、扩权强县等改革措施的落实。六是统筹做好各项工作，营造积极向上、干事创业的氛围，做好宣传舆论工作，调动和保护广大干部群众的积极性，加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定，为省第十次党代表大会的召开创造良好环境。
观摩时间：10月9日
地点：晋中市
观摩检查组认为，晋中市新的党政班子按照建设全省“四化”率先发展区的要求，紧紧抓住太原晋中同城化的现实机遇，凝心聚力，真抓实干，奋勇争先，初步形成加快发展的良好势头，展现出转型跨越发展的广阔前景。干部群众展现出良好的精神状态，具有主动精神、赶超精神、实干精神、克难精神。晋中市发展思路新，发展态势好，发展氛围浓，发展干劲大，主要经济指标完成得好，新上转型项目比较多、比较全、比较好，以汽车为主的装备制造业异军突起，旅游产业发展快，特色农业有特点，节能减排效果好，造林绿化有力度，各项工作都取得新成绩。
观摩检查组就晋中下一步工作指出，一要保持清醒头脑，充分认识发展仍是最紧要的课题，高度重视解决经济总量小、工业化程度不高的问题，不断增强发展的紧迫感，在加快发展上不能骄傲、迟疑和观望，切实推动又好又快发展。二要努力抓好薄弱环节、现实机遇和项目落地工作。通过招商引资、分类指导等措施有效解决县与县之间发展不平衡的问题，无论是资源县还是农业县、平川县还是山区县，都要充分挖掘比较优势，找准发展定位，缩小发展差距。促进工业园区和开发区提升规模、扩大体量、提高集中度，加大扶持考核力度，最大限度地利用工业园区和开发区的土地资源和政策资源，更好地发挥示范作用。抓住太原晋中同城化的现实机遇，通路通商通信息，加强联系联合联动，加快要素整合，强化包装推介，把一个规划统筹、一个标准建设的要求落到实处，形成吸引各类投资和承载城镇化的重要平台，由聚集效应转化为发展效应。坚持不懈抓招商引资，千方百计抓项目落地，使各类项目尽快建成投产。三要进一步解放思想，以更广视野和更高境界审视聚焦晋中的发展，确定更高奋斗目标。要进一步增强山西农业大学的辐射带动效应，发挥好国家级晋中（榆次）农业科技园区的示范作用，针对山西农业特征组织科研攻关，促进农业科研成果向现实生产力转化，着力建设特色农业高新技术产业基地。要围绕山西高校新校区建设，同步规划高科技产业基地，建设太（原）榆（次）科技创新城，使太原晋中两地的科技资源相互依存、相互促进，使晋中成为全省高新技术产业孵化基地和生产基地。要利用已引进的现代装备制造项目，建设现代装备制造业基地，与太原的装备制造业相互支持，成为太原城市群的新兴产业板块。
观摩检查组要求晋中市当前做好以下工作：高度重视安全生产工作，加强教育培训和监督检查，逐条逐项检查规章制度和组织建设的落实情况，严格责任追究，确保全面落实各项安全制度措施，进一步夯实安全生产基础；加大市场监管，维护良好市场秩序，特别是要加强食品安全监管；搞好民生工作，重视解决困难群众的生产生活问题，落实好农村低收入户冬季采暖用煤供应政策，把党和政府的温暖送到千家万户；加快发展旅游业，让旅游景点景区建设上档次、上水平，促进旅游与文化融合发展；发挥得天独厚的农业优势，加快推进晋中现代农业示范区、农产品加工龙头企业建设，大力发展“一村一品”“一县一业”，走出壮大县域经济的路子；加大改革推进力度，特别要深化国有企业改革，采取务实举措解决面临的问题，增强经济发展的活力和动力；加强社会管理和创新，维护社会和谐稳定，实现社会建设与经济、政治、文化建设同步推进，为科学发展营造良好环境。
观摩时间：10月10日
地点：太原市
观摩检查组认为，太原市新的党政班子按照省委、省政府提出的建成一流省会城市的目标，聚精会神，扎实工作，取得很大成绩，城市建设明显加快，城市管理水平明显提升，城市面貌明显变化，招商引资取得明显成效，转型跨越发展正在进入转寰阶段，一个前进中的太原、变化中的太原、富有朝气的太原，正在展现出广阔的前景。太原的工作理念新、作风实，抓得紧、有变化，产业推进有新的进展，生态环境打造有新的变化，居民生活有新的提高，安全稳定有新的局面，干部作风有新的转变。
观摩检查组就太原下一步工作指出，太原在全省发展大局中具有十分重要的位置，目前正处于转型的关键期、发展的攻坚期、城市建设的加速期，但与中部及周边省会城市相比，一些指标还排在靠后位置，从全省来看，首位度也正在受到挑战，可以说不进则退，慢进亦退。“十二五”期间，要在“好”的基础上坚持“快”字当头，“快”字领先，认准定位，找准目标，无论是城市规模还是管理水平，无论是经济总量还是发展水平，都要有大的提高。一要抓好两个对接，加快与晋中同城化对接，加快南部新区建设，扩大城市规模；发挥区位优势，加快与北京的对接，把北京作为招商引资、获得项目的首选之地，主动走出去交朋友，承接产业转移，吸引更多大企业来投资发展。二要提高城市规划水准，加大整治力度，提高城市品位，塑造城市特色，丰富城市色彩，提高太原的现代化水平，把汾河太原段打造成人文之河、百姓之河，谱写具有山水特色、人文气息的城市交响曲。三要提振精神、转变作风、改进服务，打造一流的软环境，从上到下各级干部都要强化责任，在发展太原中享受一种荣光、一种幸福、一种价值，以更高的胸怀、境界和状态，创造不凡的业绩，营造亲切、人本的发展环境。四要把抓高端、创亮点、树形象作为增强集聚力的突破口，瞄准国际水准，立足于又好又快发展，打破思维定势，突破传统模式，以更多有创造力、有震撼力、有吸引力的太原创造和舆论宣传工作，进一步提升太原形象。把太原建设好，既是太原的责任，也是全省的责任。省委、省政府将一如既往支持太原发展，关心太原的工作。希望太原能够在现有基础上，乘势而上，加快发展，将一个新太原呈现在全省人民面前，为山西增光添彩。
观摩检查组指出，太原市要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，要有好的思路、政策和措施，更要有破解难题的能力和脚踏实地的工作作风，加快转型跨越步伐。要在推进新型工业化上要有新的作为，靠深化改革增强活力，靠扩大开放招商引资，做大做强存量资产，做多做大增量资产；在推进新型城市化上要有新的作为，抓住建设太原都市圈的难得机遇，加强城市规划、建设和管理，加快城中村改造，增加现代化大都市气息，在建筑、环境、交通等方面实现新变化；在推进农业现代化上要有新的作为，挖掘独特的潜力，下功夫做好城郊农业的文章。要从具体工作抓起，点滴积累，从量变到质变，真正发挥省会城市在全省发展中的龙头作用。要加大节能减排力度；加大安全生产力度；加大软环境、硬环境建设力度，营造亲商安商富商的氛围；加大社会管理和创新力度，让广大市民有一个好的生活环境。要瞄准现代化大都市目标，既要抓好当前工作，又要重视长远发展，把太原建设得更好、更漂亮，对全省起到引领示范作用。
观摩时间： 11月8日
地点：长治
观摩检查组认为，长治市无论是经济社会发展，还是保障改善民生，都走在全省前列。全市干部群众有敢于跨越的胆气、开拓创新的精神、扎实务实的作风，经济社会发展指标保持了高位增长，新兴产业发展步伐加快，开始步入转型跨越发展的轨道，展示出又好又快发展的态势和前景。值得肯定和借鉴的工作亮点：一是抓新兴产业的力度大，20个产值百亿元以上的非煤非电项目质量较高、规模较大，在全省处于领先地位。二是城镇化推进快，上党城镇群规划先进、推进力度大，新增城镇人口和城镇化率居全省前列。三是通过体制机制和方法全方位、系统性的创新，实现了省委、省政府部署的本地化、项目化和责任化，推动了工作落实。四是抓人才、抓高端，在推进城镇化、发展新兴产业中注重顶层设计、高位对接，为破解制约转型发展的难题提供了经验。五是贯彻落实省第十次党代表大会精神力度大、动作快、抓得实，积极认真对标，制定具体措施。今年以来，全市主要经济指标完成得好，安全生产形势好，民生问题解决得好，城乡面貌变化大，招商引资力度大，干部群众精神状态好，形成了脚踏实地想发展、谋发展、抓发展的浓厚氛围。
观摩检查组就长治下一步工作指出，要全面贯彻落实省第十次党代表大会精神，结合实际创造性地开展工作，进一步开创转型跨越发展新局面。要抓住机遇，乘势而上，努力做到发展快上加快、好上更好。一要扭住新能源产业这个重点。着力推进煤制油、多晶硅、LED、乳化油等具有前景性、趋势性的新能源产业，加快落地，加快建设，加快投产，加快产业扩张，加强引资引企引智，掌握核心技术，努力做大做强，提高市场占有率，在优化全省产业结构中作出贡献。二要做好上党城镇群这篇大文章。省第十次党代表大会对上党城镇群的发展专门作出部署。要依托深厚的历史人文承载，得天独厚的自然条件，相对集中的人口和工业化基础设施优势，以先进理念和积极措施，以中小城市和城镇为重点，加快城镇群建设步伐，加快实现城乡一体化、工业化城市化一体化、城市化生态化一体化，为统筹城乡发展、就地转移更多农民提供新的范式。三要抓好文化产业这个亮点。围绕红色文化、药业文化、山水文化、创意文化等，把国际水准和当地特色有机结合起来，加大项目的策划包装推介力度，引进战略投资者，使文化产业有个大的发展。四要落实好农民收入翻番规划。加大工作力度，使每个农户都有增收的具体途径和依托，引导民营企业和资源型企业投资农业现代化，确保实现农民收入翻番目标。五要重视解决一些薄弱环节。开动脑筋、完善政策，提高标准、扩大承载，解决第三产业发展滞后的问题，提升服务业在经济总量中的比重，在带动就业等方面更好地发挥作用。严格审批手续，进行合理规划，提高土地利用率、投资强度和产出效益，既要节约集约利用土地，又要保证建设用地。
观摩检查组指出，要把安全生产作为重中之重的大事来对待，警钟长鸣，常抓不懈，重视研究新情况、解决新问题，加强对领导干部和企业负责人的教育培训，深入开展安全大检查，坚决遏制重特大事故的发生。要高度关注民生，带着感情抓民生，带着感情关心群众疾苦，重点解决好物价、房价、棚户区改造等关系群众切身利益的问题。要切实抓好招商引资项目的落地工作，在促进项目落地中考验干部的领导能力，确保招商引资取得实实在在的成效，使项目经得起时间和历史的检验，能长久发挥作用、获得效益。要切实加强节能减排工作，确保完成各项约束性指标。要在完成全年各项目标任务的同时，密切关注经济形势走向，做到心中有数，对明年的工作早思考、早谋划、早布置、早安排，保持经济发展的良好势头。
观摩时间：11月9日
地点：晋城
观摩检查组认为，晋城市以勇当全省转型跨越排头兵的气概，以提前五年实现全面小康为目标，加大工作力度，加快推进“四化”进程，经济社会正步入又好又快发展的轨道，再造一个新晋城已经成为定势。特别是以下几点具有启示借鉴意义：一是开创了产业项目建设周期短、投资见效快的范例，在短时期内上了一批好项目。二是转型力度大，非煤产业占比高，进一步坚定了转型发展的信心。三是积极走出去，敢于和上海对接，主动承接东部产业转移，显示出敢于登高、敢于攀高的气概。四是县域经济充当了转型跨越发展的主力军，大企业大集团发挥了骨干作用。五是土地收益比居全省首位，单位面积投资强度、平均产出、就业人数指标高于全省平均水平。六是注重对传统历史文化的挖掘，不断提高服务业水平，为做大做强文化产业做出了榜样。同时，晋城市基础产业包括煤电产业、资源整合抓得实，为其他产业和全局工作打下了良好基础；新兴产业推进得快，为今后发展培育了新的经济增长点；城乡面貌变化大，城镇化率、森林覆盖率位居全省前列；县域经济、“一村一品”、农业产业化“513”工程等推进很有成效。干部群众的精神面貌好，更新观念、主动作为，体现了开放进取的意识和劲头，令人鼓舞，催人奋进。
观摩检查组就晋城下一步工作指出，要认真贯彻落实省第十次党代表大会精神，结合晋城实际，创造性地开展工作，推动各项事业再上一个新台阶，率先建成全国文明城市，成为山西重要的新的增长极，成为山西新型产业支撑之地。一要一如既往抓好招商引资引智，将此作为转型跨越发展必须抓好的重点，破除路径依赖、习惯思维，树立资源为王的理念，大胆解放思想，大胆更新观念，大胆走出去与发达地区对接，以资源换市场、换技术、换资本、换项目，进一步打开门户，以宽广胸怀加快项目引进，承接产业转移，吸引中外客商前来投资兴业、实现共赢发展。二要毫不放松抓好项目落地，创新体制机制，完善基础设施，建立“绿色通道”，优化发展环境，加大对引进项目的跟踪、推进和服务力度，提高资金到位率、项目落地率，使大项目好项目引得来、留得住。三要再接再厉推进转型跨越，坚持以煤为基、多元发展，发挥煤炭资源、煤层气丰富的优势，大力发展循环经济，努力在提高资源就地转化率上下功夫，把以煤为基的基础搞扎实，把多元发展这篇文章做好做实。要紧紧抓住新能源新材料、高端装备制造、煤层气等新兴产业，推进园区的循环化、集约化、规模化，不断提高非煤产业比重。要挖掘深厚的历史文化底蕴，利用优越的自然人文条件，大力发展文化旅游、文化创意、生态农业等产业，打造经济发展的新亮点。
观摩检查组指出，要从资源型地区的实际出发，继续抓好与省内外大企业大集团的合作，通过引进战略投资者，站在产业发展的前沿，有效规避发展风险，延伸下游产业链条，带动中小企业发展。要依托区位优势和产业优势，加快发展第三产业，促进一、二、三产在更高层次上协调发展，为工业化城市化提供坚实支撑。要加大力度，发挥县域经济实力较强的优势，推进城乡经济统筹发展，在全省走出一条新路。要高度重视安全生产，高度关注民生改善，越是形势好越要注意克服麻痹松懈思想，保持社会大局稳定和安全形势稳定，为转型跨越发展创造良好环境，确保人民群众安居乐业。
观摩时间：11月10日
地点：临汾
观摩检查组认为，临汾市干部群众积极解放思想、转变观念、提振精神，发展进入新的境界，特别是加大传统产业改造提升力度、新兴产业发展力度，实现了经济社会加速发展，全市站到一个新的起点上，展示出转型跨越发展的良好前景。具有借鉴意义的亮点，一是国际陆港园区成为山西开放的一个大载体，对于山西加快“走出去”具有重大意义，为山西扩大开放提供了一个大平台。二是60万吨焦炉煤气制烯烃项目对于传统产业的转型提升、对于发展循环经济和抓高端具有标志性意义，说明我省焦炉煤气的高端利用已经迈出坚实步伐。三是百公里汾河“四化一体”示范走廊的规划对于临汾具有全局性意义，对山西这样一个资源型地区具有积极意义。四是以项目聚集民营资本，抱团发展大项目，实现了国有企业技术优势和民营企业资本优势的有机结合。五是林下经济规模化成为一个可以推广的范式。临汾市的工作在去年的基础上有了新的发展，安全生产形势好，为全省安全生产形势明显好转做出了贡献；主要经济指标增幅较大，走在全省前列；群众生活质量有了新的改善，生态环境明显改善；结构调整迈出新的步伐，传统产业改造升级和规模化、集约化取得明显成效；新兴产业发展势态良好，非煤产业发展加快；生态化、城市化、工业化结合得好，体现了干部群众思想解放和对外开放的成果。
观摩检查组要求，临汾市认真贯彻落实省第十次党代表大会精神，重点抓好以下工作：一要着力推进工业新型化。临汾的希望在工业、发展在工业，从工业比重大、传统工业比重大、能源化工和传统装备制造业比重大的实际出发，加大全循环、抓高端的力度，按照省第十次党代表大会的要求，全面提升“五个率”，在加快推进工业新型化中努力建设工业强市。二要扭住招商引资和固定资产投资不放松。创优发展环境，打造招商平台，大招商、招大商，努力培育新的经济增长点，以固定资产投资的强劲增长支撑转型跨越发展。三要科学规划、有序推进百公里汾河示范走廊。要登高望远，科学设计，使规划更加完整、更加系统、更加科学，把这一走廊打造成新的产业带、绿水带、生态带、城镇带、现代农业带，为人民群众带来更大福祉，成为山西“人”字形城镇化格局的有力支撑。四要继续把安全生产作为第一责任。越是形势好越要引起高度重视，任何时候都不能有丝毫放松，时刻不忘过去血的教训，时刻绷紧安全生产这根弦，巩固来之不易的安全生产好形势。五要加大扶贫开发力度，确保贫困地区群众同步进入全面小康。按照板块开发的要求，对贫困地区加大扶持力度，把工作的着力点和落脚点更多地放在富民上，把招商引资更多地放在民生项目上，挖掘土地资源优势，大力推进旅游开发、“一村一品”等富民项目，使群众尽快富裕起来。希望临汾保持争当全省转型跨越发展排头兵的锐气，继续加大工作力度，扎实肯干苦干，真正实现经济转型、发展跨越、生产安全、社会稳定、人民安康。
观摩检查组希望临汾进一步加大产业结构调整力度，以煤矿、焦化企业等为重点，加快推动传统产业升级换代。要进一步加大“三农”工作力度，立足粮食生产大市的实际，完善发展县域经济、“一村一品”“一县一业”的思路和措施，确保农业稳定增产，农民稳定增收。要进一步加大与大企业大集团合作的力度，在创优发展环境上下功夫，在为企业提供优质服务上下功夫，为临汾的发展增加新的引擎。要进一步加大民生工作力度，带着感情关心群众，把各项雪中送炭的事情办好，全面落实给低收入农户补贴一吨煤的任务，切实解决好群众的生产生活问题。
观摩时间：11月11日
地点：运城
观摩检查组认为，运城市干部群众团结一心、上下协力、务实求是，以开放求发展，以工业求跨越，以“一村一品”求农民增收，经济社会保持了平稳较快发展，随着“四化”的强力推进，一定能够实现再造一个新运城的目标。特别是以下几点值得肯定和借鉴：一是新材料产业发展走在全省前列，镁铝深加工等产业链不断延伸，一些产品处于国内领先水平，已由加工材料步入材料加工、材料制造的轨道。二是装备制造业已成态势，汽车和运输设备等装备制造项目投资力度大，发展速度快。三是农副产品加工业势头强劲，成为新的经济增长点，成为农业现代化的有力支撑。四是非国有投资比重大，走在全省前列。五是“一村一品”“一县一业”推进快、力度大，效果明显，蔬菜、果业等呈板块化发展，为农民持续增收提供了可靠保障。运城市在转变经济发展方式和去年高位运行的基础上，今年主要经济指标完成得好；路网、水网等基础设施建设力度大，抓住了改善农业水利条件这个提高农民收入的牛鼻子；农业结构调整成效明显，宜粮则粮、宜棉则棉、宜果则果、宜林则林，“三农”工作得到加强，农村面貌发生新变化；民生和社会事业抓得实，保障性住房建设、新的“五个全覆盖”，以及节能减排、安全生产都取得明显成效，人民群众得到更多实惠；新兴产业发展和传统产业升级有新进展，体现了思想解放、观念转变的成果。
观摩检查组就运城市下一步工作指出，要认真贯彻落实省第十次党代表大会精神，结合运城实际，把工业新型化、农业现代化作为重中之重，带动市域城镇化、城乡生态化同步推进，进一步加快转型跨越发展步伐。一方面，要突出大招商，着力发展新兴产业，加快推进工业化。坚持运城作为山西向西向东开放的大通道和桥头堡的基本定位，抓住建设晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区的机遇，扬长避短、挖掘潜能，打造招商平台，创优发展环境，积极筑巢引凤，通过引进知识、资金、技术、人才加快运城发展。要主动“走出去”，寻找处于前沿高端、产业链条长、带动作用大的新型工业项目、新兴产业项目，加大县一级的招商引资力度，狠抓项目签约、落地和服务，使更多大项目、好项目落地生根、开花结果。另一方面，要发挥好现代农业示范区的龙头作用，加快实现农业现代化。充分发挥气候适宜、位置优越、交通便利，特别是土地肥沃、水利发达的得天独厚的发展农业优势，增强信心和责任感，把“一村一品”“一县一业”作为主攻方向，确保“十二五”末多数村都能够实现“一村一品”，确保农民收入翻番目标的实现。要一手抓“果”，借鉴先进经验，提高管理水平，提升果质品种，提高优果率，把果业打造成富有竞争力的强势产业；一手抓“菜”，大力发展设施蔬菜，在标准化生产、品牌化经营上下功夫，在发展观光农业、生态农业、采摘农业、加工农业上下功夫，提高蔬菜种植的比较效益。要加快运城现代农业示范区建设，加强水利基础设施建设和粮食综合生产能力建设，提高良种率和加工率，把粮食基地的优势发挥好，为农民持续增收、社会稳定奠定基础。随着晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区建设的启动，运城充满机遇、前景灿烂，只要坚持大开放不动摇，一如既往抓招商、谋发展，运城一定能够开创缺少资源地区跨越发展的新路，加快实现全面建设小康社会目标。
观摩检查组希望运城市继续做好特色经济这篇文章，抓住新能源新材料、装备制造、医药化工、文化旅游、设施农业等特色产业，努力做大做强，做到人无我有，人有我优，既能有中生有，也能无中生有。继续做好民生和社会事业这篇文章，把不断改善民生摆在重要位置，加快发展教育、医疗、文化、社会保障等事业，加快实施农村新的“五个全覆盖”，重视解决关系群众切身利益的困难和问题。要抑制高耗能产业，加强环境保护，确保完成节能减排任务，打好生态这张牌。要切实加强安全生产工作，做到警钟长鸣、常抓不懈，加大道路、交通、消防、化工等重点领域的管理整治力度，营造安全稳定的发展环境。（本报编辑整理）