1月5日下午,市政府召开财政和金融创新工作研讨会,客观总结2015年全市财政收支管理和金融改革创新工作,科学分析当前发展面临的新形势和新要求,要求各级各部门主动适应新常态,积极发现新问题,全面统筹,突出重点,打好歼灭战,迈好“十三五”开局的第一步,努力在助推经济社会发展的重点领域和关键环节取得突破。

市委副书记、市长胡玉亭主持会议,市委常委、常务副市长畅志仁,市政府秘书长黄海涛参加会议。市人大、市政协相关专委会,市委党校、驻地高校的经济金融方面专家学者应邀参加会议,共同查找梳理财税收入、支出管理和金融服务方面存在的问题、短板、不足,为推动财政、金融更好地保障经济社会发展建言献策。

会议认为, 2015年,在市委、市政府的正确领导下,市县两级财政和金融部门克服经济下行不利影响,积极作为、大胆破题,千方百计挖潜增收,不遗余力托底民生,切实有效强化财政收入,全市一般公共财政预算收入累计完成100.24亿元,特别是出台实施挖潜增收“十条措施”以来,一般公共预算收入总量连续5个月排名全省第二。同时,着力推进预算管理改革,提升财政管理绩效,发挥财政各项职能,为全市经济社会健康发展提供了基础保障。金融改革创新工作中,实现了资本市场融资、金融产品创新、地方金融机构建设、金融帮扶企业等方面新的突破,为应对经济下行做出了贡献。

会议指出,近两年,我市财政收支管理进步很大,挖潜增收和存量资产盘活都取得较好成效,但从社会发展需求看,财政工作将面临更加严峻的考验与挑战,必须进一步理性分析税收的存量变化和增量因素,继续加强精细化管理。金融服务中,虽然全年直接、间接和民间三方面共融资386亿元支持了全市实体经济发展,但作为晋商故里,金融产业体量、创新服务在全省的比较优势还不明显,融资难、金融生态不优及一些隐性问题还存在,需进一步发挥我市独特条件,强化金融支持和创新服务。

会议要求,市县两级财税部门要把增收牢牢抓在手上,精心做好税务策划,注重源头控税,大力培育新的财税增长点,确保财政收入持续稳定增长。要改进财政支出管理,优化财政支出结构,采取超常规措施,确保民生和重点领域的财政投入,对一些不该花的钱要坚决管住。要提高财政资金使用绩效,加强政府采购管理,把好政府性投资项目关口,建立大额财政资金使用评价机制,提升公共资金使用效益。

市县两级要进一步明确责任,加强管理,切实防范和规避化解金融风险。要进一步优化金融生态环境,制定可操作的措施和办法,确定目标任务,分步推动实施,确保见到成效。要不断培育和壮大地方金融机构,完善金融服务体系,支持地方经济发展。要创新多元化融资方式,建立激励帮扶机制,提高资金使用效率,真正为市场前景好、有发展潜力的企业和项目解决融资难、融资贵难题。

会议强调,要强化部门和县区两个主体责任,各县(区市)要结合目标、措施、效果制定具体行动,各部门要统筹做好系统设计,并因地制宜,一县一策加强引导。要深入学习领会中央和省有关会议精神,结合实际,细化完善工作措施,围绕解决什么问题、采取什么行动、达到什么效果,拿出可量化、可操作、简单实用的工作计划。要加强财税金融政策研究,注重学习借鉴各地好的经验,聘请第三方机构诊断分析,形成政策储备,努力在创新工作、破解难题等方面实现突破。 (郭 娟)

责任编辑 董永德