1月20日上午,全市经济工作会议召开。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八届五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实省委、省政府和市委决策部署,安排部署我市今年的经济工作任务。市委书记张璞,市委副书记、市长胡玉亭出席会议并讲话,市委副书记刘志宏主持会议,市人大常委会主任张文科、市政协主席张春生出席会议。
张璞在讲话中深刻分析当前我市面临的经济形势和挑战机遇,强调了坚定改革发展信心问题,提出了重点工作和关键领域求突破的措施办法,并围绕加强党对经济工作的领导提出了新要求。胡玉亭客观总结了2015年全市经济工作,提出了2016年经济工作的目标任务,明确了经济工作中的10项重点任务。
会议认为,2015年及“十二五”期间,我市创新开拓、扎实有效地贯彻落实中央、省一揽子决策部署和政策措施,围绕率先发展、富民强市总目标,抢机遇、抓关键、建机制、补短板、破难题,实现了转型、提质、进位的新进步。尤其是2015年,我市注重结果导向,创新体制机制,投资建设了一批转型项目;注重问题导向,强化责任担当,探索实施了一批破题性改革;注重民生导向,勇于攻坚克难,办成了一批惠民利民实事;注重市场导向,提升行政效能,开展了一批自我革新行动。经济社会发展缓中趋稳、稳中有进、进中向好,主要经济指标中地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增幅预计位列全省前三,公共财政收入总量预计跃升全省第二。“十二五”规划主要任务全面完成,为“十三五”发展奠定了坚实基础,也为我们适应新常态、推动新发展积累了宝贵经验。
会议指出,2016年是我市改革开放以来发展最困难的时期,也是重大机遇最为集中、各种优势有效释放的时期,是破解难题、补齐短板最为紧迫的时期,是转型升级、提质增效最为关键的时期。落实中央精神和省委、省政府及市委的决策部署,综合分析全市发展优势、劣势、挑战和机遇,今年及“十三五”前期我市要重点聚焦五个主攻方向,苦干实干,将区位优势最大限度地转化为发展优势。一是抓增长点培育,综合实力挺进全省“第一方阵”;二是抓动力源转换,“大学城”向“科学城”转型迈出实质性步伐;三是抓宜居市打造,形成现代化智慧城市雏形;四是抓幸福感提升,推进民生福祉共享普惠;五是抓软实力建设,服务型效能政府成为晋中品牌。
会议要求,要瞄准重点领域,突破关键环节,坚决打赢发展改革“攻坚战”。坚持全面统筹、扬长补短,在系统推进各项工作的同时,重点打好十大攻坚战役。一是增加有效投资,持续发力加快项目建设;二是激发企业活力,全力促进经济平稳运行;三是推动转型升级,做大做强特色优势产业;四是突出精准帮扶,打好脱贫攻坚开局之战;五是加速农业现代化,补齐“三农”发展短板;六是抓好为民城建,加速提高城市宜居水平;七是强化科技支撑,努力集聚发展新动能;八是推进金融振兴,更好服务实体经济;九是创新财税策划,增强财政保障能力;十是大胆先行先试,在108示范区改革发展上取得突破。
会议强调,要坚定信心,牢牢把握经济工作的主动权。中央和全省经济工作会议精神为我们战胜困难指明了方向,“十二五”取得的成绩使我市站在更高的发展水平上,新的发展动能正在形成,更重要的是我们有一支努力践行“三严三实”要求的干部队伍,有全市不甘落后、争创一流的人民群众。只要我们信心坚定,瞄准新目标,遵循新理念,抓住新机遇,摆好新布局,拓展新空间,打造新动能,我们就能开好局、起好步,战胜困难、再创新业绩。
会议强调,要精准发力,取得重点工作关键领域新突破。通过扭住项目建设不放松、加快煤炭产业“六型”转变、强化农业和服务业拉动作用,千方百计确保经济稳定增长。要放大供给侧结构改革效应,借国家供给侧结构改革机遇,工业上在落实“三去一降一补”的同时,把煤焦钢铁等过剩产能降下来,老老实实推进传统产业改造升级,把新兴产业做起来;要加强农业供给侧结构性改革,形成我市结构合理的农产品有效供给;各行各业都要理解供给侧结构性改革的理念,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展模式,激发调动全社会的创新激情,从“汗水型经济”向“智慧型经济”转变。要形成既协调互动又各具特色的县域经济发展格局,各县(区市)要处理好一体发展与各具特色的关系,走出各具特色的县域经济发展路子,通过大胆实践、积极探索,在全市大格局中错位发展、差异竞争,不断提升自己的核心竞争力。要加快推进新型城镇化,把推进城镇化作为“四化”统筹发展的“牛鼻子”,特别是在“三去一降一补”的艰巨任务面前,更要发挥城镇化拉动投资、解决就业、改善人居环境、配合脱贫攻坚、去库存刺激消费的“乘数效应”,努力提高全市常住人口的城镇化率。要壮大“新晋商”队伍推进创新发展,不断引深 “三个突破”与“双创”,激发全市人民的创新创造热情。要切实兜牢民生保障底线,越是困难,越要把基本民生保住,把底线兜住。
会议强调,要积极作为,切实加强党对经济工作的领导。认识新常态、适应新常态、引领新常态,顺利完成“十三五”开局之年经济工作各项任务,必须以党的领导为根本保证。要坚持发展第一要务,坚持把以上率下作为基本工作方法,坚持把提高领导经济工作的能力水平作为基本功,坚持全面从严治党营造良好的从政环境,坚持“马上就办、真抓实干”,深入开展“冬季行动”,通过“冬季行动”来检验干部、发现干部、激励干部,处理不作为干部,以此推动“冬季行动”取得实效,夯实干部作风转变成果。
会议强调,年末岁首,工作头绪多、任务重,各级各部门要抓紧盘点当前工作,既要收好官,又要开好局,一要按照市委、市政府安排部署,扎实开展好“冬季行动”;二要保障好贫困地区、特困群众和低保人员、社会优抚对象的基本生活,深入基层开展送温暖等系列活动;三要积极排查化解各类社会矛盾,加大农民工工资拖欠治理力度,抓好安全生产和公共安全,保证社会和谐稳定;四要组织好“两节”期间重要商品供应,加强市场秩序和价格监管,让全市人民过一个欢庆祥和的节日。
市委常委、市人大、市政府、市政协的领导班子成员,及其他副市级领导出席会议;市委、市人大、市政府、市政协秘书长、副秘书长、市长助理,各县(区市)委书记、县(区市)长,市直各部门主要负责同志,市人大各工委、市政协各专门委员会负责同志,市级重点企业和重点项目单位的负责人,部分非公有制企业负责人,晋中军分区、武警晋中支队主要负责同志,山西农大、太原理工大等10所高校的负责同志参加会议。(张志丽)
责任编辑 董永德