荒山荒坡变为绿色宝库,“空壳村”建起农家乐酒店,煤企老板投资农业产业开发,闲置土地得到有效利用。近些年来,生态庄园经济在晋中大地风生水起,蓬勃发展,健康运行,显现出旺盛的生命力。

一片片撂荒地披上绿装,一个个“空壳村”又现炊烟,截至去年底,晋中市陆续建起生态庄园650处,经营面积70多万亩,累计投资42亿元,营造生态林和经济林32万亩。2013年,实现综合收入5.2亿元,为农民提供就业岗位2.3万个,取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。

从上世纪末开始,晋中市一批工商大户和民间资本通过购买“四荒”和小流域治理进入了农业领域,对荒山荒坡、荒沟荒滩进行开发治理,取得了一定的社会效益和经济效益。进入新世纪之后,这些探索和实践不断演变、深化、发展,生态庄园经济脱颖而出。

生态庄园经济产生于左权,延伸于榆次,辐射推广到全省。主要做法是政府引导社会资本,在“空壳村”、耕地撂荒、“四荒”资源上,建起餐饮娱乐休闲观光、农产品加工销售、规模种植养殖等经济体,让城市资本、科技、管理、营销等现代生产要素和农村土地、人力等生产资源对接联姻,探索出了农业现代化的新模式。从无到有、从小到大、从少到多,目前,生态庄园经济在晋中的开发形式灵活多样,开发级次稳步提升,开发内涵更加丰富。

今年晋中市的政府工作报告指出，要“开发利用山庄窝铺,扶持发展生态庄园” ,并将其作为 “三农”工作的一项重要工作来抓。7月30日,晋中市干果产业提质增效暨生态庄园经济发展现场推进会在太谷县召开。晋中市政府出台了《关于促进全市生态庄园经济发展的指导意见》 (讨论稿),要 求各县(区、市)加强调查研究,摸清底数,结合各自实际,促使相关政策出台;要明确定位标准,科学制定庄园经济发展规划;要强化领导保障,积极招商引资,全面推进庄园经济的发展提档升级。

为了能够更加科学规范地指导扶持生态庄园经济发展壮大,前不久召开的太谷现场会还首次提出了市级生态庄园经济建设的规范和标准:土地流转面积要达1000亩以上,上不封顶,其中林地面积不少于40%的比例。社会资本投入1000万元以上,亩投入1万元以上。至少带动100户农户脱贫。形成一个市场前景好、与当地条件相适应的主导产业,可以是单独的林果产业或养殖产业,也可以是生产、加工、销售、休闲度假旅游一个链状或综合复式的产业。“四个一”标准,为生态庄园经济的提档升级树立了明确的标杆。按此要求,目前晋中市共有58个庄园达到市级生态庄园标准,达标庄园共流转土地35.24万亩,平均每个庄园6000亩;累计投入15.3亿元,平均每个庄园投入资金2638万元;带动农户就业7886户,平均每个庄园136户。

生态庄园经济分布在丘陵山区,当地的贫困农民以土地流转、劳务输出的形式参与,实行区域化、流域化整体治理开发,走出了一条区域生态治理、产业开发扶贫的新路子。实践证明,生态庄园经济在晋中有适应其开发的自然条件,有独特的经营管理体制,有一批成功的庄园开发范例。据悉,晋中市政府及有关部门在抓好58个初步达到市级“四个一”标准生态庄园典型的基础上,今年年初市财政拿出100万元,已下发到各县,鼓励支持有基础、有条件的县(区、市)再抓好20个市级示范生态庄园。在这个基础上,晋中市政府再拿出100万元来以奖代补,用于扶持生态庄园经济发展。通过典型示范,以点带面,让更多的工商资本来投资建设生态庄园经济,实现生态、扶贫、产业发展“三位一体”的目标。

责任编辑 董永德