2013年提案工作情况
政协三届三次会议以来,广大政协委员、市级各民主党派、人民团体认真履行职能,积极建言献策,共提出提案376 件,比上年增加80 件,又创新高。经提案委员会认真审查,立案333 件,占提案总数的89%。作为意见处理的43 件,占提案总数的11%。在立案的提案中,属于经济建设类的197 件,占立案总数的59%;属于教科文卫体方面的90 件,占立案总数的27%;属于党群、政法、劳动、人事等方面的46 件,占立案总数的14%。政协三届三次会议闭幕后,提案委员会认真将所有提案进行整理、分类、审查、立案、编目、复印,及时召开了提案交办会,并以责任书的形式,将提案分别移交相关部门。截至2013 年年底,立案的333 件提案全部办理完毕,办复率为100%;提案所涉及的问题已经解决和正在解决的260 件,占办理总数的78%;因条件所限暂时难以解决并作出解释说明的69 件,占办理总数的21%;不能解决的4 件,占办理总数的1%。从答复的反馈意见看,委员对提案办理的满意率达到96%。提案的办理和落实产生了良好的经济效益和社会效益。
市政协三届三次会议以来的提案工作情况主要有四个特点:
关注大事,在市委政府决策的重点工作上动脑筋。围绕中心,服务大局,在提案上出精品,上水平,献良策,见实效,成为广大委员的共识和目标,尤其是三届政协以来,提案的撰写数量和质量及办理实效都有了明显提高。每年全会前我们围绕市委、市政府全年工作的总体部署,重点筛选了30 项主题,向委员印发《提案撰写参考题目》,让委员们知市情、知细情、早知情。为统一认识,打开思路起到了良好的引导作用。
抓住要事,在影响面较大的事情上搞研究。广大政协委员把提案作为履行三项职能的重要载体,顺群众所望,忧政府所思,尽政协所能,在领导与群众共同关注的要事上,为政府出点子,为群众解难题,通过提案反映出不同行业、不同领域、不同层次的群众愿望和诉求。
重视小事,在身边发现的热点问题上找线索。在我们生活中,经常会听到一些谈论的话题,有时一些小事恰恰是群众最迫切需要解决的事。千里大坝溃于蚁穴,通过提案解决群众身边的小事、烦事、具体事,让群众看得见、摸得着、感受到,使政协工作更具实际性,收到更加直接的社会效果。
依章办事,在提案工作的全过程求规范。2013 年提案工作依据提案工作条例,进一步确立了法制观念,在立案、交办、督办的全过程,履行了规范程序。一是立案邀请市委政府督查室的负责同志亲自把关,始终坚持提案委办公室初审、委员分组细审、集体最后会审的立案制度。二是继续实行大会交办和一把手负责制。市发改委、教育局、广电局、卫生局、交通局、住建局等不少单位,因提案数量多,涉及面广,都是由一把手专门召开提案办理专题会,分解责任,制定措施。并做到“办前批示,办中督促,办后把关”,充分体现了对提案工作的重视,对委员的理解,对政协工作的大力支持和配合。各承办单位,按提案工作条例规定的程序办理答复,使委员满意率保持了高水平。三是与对口联系单位座谈相互促进工作。
2014年提案工作要点
一是在提案质量上力求“精”。在党委政府工作中寻找解决问题的办法时,要撰写出建议性强、锦上添花的提案;在人民群众反映强烈的问题上,要撰写出雪中送炭、化解矛盾的提案;在领导和部门还没有意识到的问题中,要撰写出未雨绸缪、思路超前的提案。
二是在督办机制上力求“新”。对重点提案要实行高层领导督办;对难点提案要坚持跟踪督办;对焦点提案要进行媒体参办。要真正使委员的“好点子”结出“新果实”。
三是在办理效果上力求“实”。要在交办会上“讲”落实;督办会中“促”落实;委员视察“看”落实。使提案的落实取得突破性进展。
责编:李阳