签约仪式现场（刘纪森摄）

5月12 日上午，我市与中国社科院“两山一村一关”旅游顶层设计项目战略合作签约仪式在顿村同煤会议中心举行。市委书记董洪运出席并作重要讲话；中国社科院副秘书长晋保平、中国社科院调查与数据中心副主任赵胄豪出席并讲话；中国社科院城市与竞争力研究中心主任、财经战略研究院长倪鹏飞与市委常委、副市长王士桦以及忻府区政府、代县县政府、宁武县政府、五台山管理局签约。市委常委、秘书长郝钧藩主持签约仪式。

中国社会科学院财经战略研究院和我市联手的“两山一村一关”旅游顶层设计战略合作项目，是在市委书记董洪运的倡导和协调、推动下进行的。主要是对五台山、芦芽山、雁门关、顿村温泉四大景区的旅游产业开发，采用当今国内外先进的理念和模式，站在市场化的制高点和国际化的最前沿，从功能定位、发展路径、资源配置、资金运作、项目布局、管理营销等各个环节层面，进行整体的策划设计，形成具有前瞻性、可操作性的思路和蓝图，引领和推动我市新型工业旅游城市建设事业的科学发展。

晋保平、赵胄豪在讲话中说，中国社科院作为国家智库，跟地级市的合作还是首次，这可以说是一个创举。忻州“两山一村一关”旅游战略顶层战略研究，以“资源型经济转型的目标定位与路径选择”为主题，把忻州的旅游、忻州的经济放到整个山西省、全国甚至是全球的大背景、大格局之下来进行研究，试图通过对全国乃至世界知名旅游景区发展模式、发展路径进行标杆分析，特别是对忻州经济发展水平、独特旅游资源秉赋、垄断性佛教文化资源，进行全方位、全维度的定性、定量分析，坚持顶层设计、顶层推动、顶层实施的原则，进行新的战略定位、形象定位，对发展模式、功能区划、生态红线、发展路径、支撑体系（包括资金、项目、实施、管理、营销和行动方案）进行策划，最后形成一个五年行动方案。他们表示，将竭尽全力，动员社科院最大的学术研究资源，来完成这次研究、设计任务，把以五台山、芦芽山、顿村温泉度假村、雁门关为核心的旅游资源，作为忻州市改革开放的一个突破口，努力把忻州市打造成为世界知名的旅游目的地与集散地，为忻州经济社会的发展服务好、作贡献。

董洪运在讲话中指出，忻州是资源型地区，我们的煤总有挖完的时候，而文化资源却是越挖越多的不竭源泉，同时又是一个环保产业、一个给人们带来快乐的产业，因而也是一个永不衰落的产业。在转型跨越发展的过程中，如何把我市的旅游业做大做强，使忻州的旅游在中国和世界旅游市场占有一席之地，真正成为忻州转型跨越发展的一个重要支撑，是我市急需破解的一个重大课题。

而破解好这个课题，靠我们自己的智慧已明显不够，非常需要专家团队的支撑，非常需要一个具有可操作性的高端的顶层设计。中国社会科学院是中国和亚洲最大的智库，我们请社科院这个“诸葛亮”给我们来做旅游产业发展战略的“隆中对”，就是要借助社科院这个“翅膀”，使我们忻州的旅游业飞得更高、更远，实现新的突破。他强调，在中国社会科学院下一步的工作开展过程中，涉及到的市直部门和相关县区要全力支持，在各方面积极给予配合，院地双方共同努力，把这项工作做好。最后，他预祝双方合作一路愉快，预祝社科院的专家团队能给我们忻州的“211”工程拿出精品成果、谱写出华丽的篇章。

王士桦要求，要以项目签约为基础和起点，把协议内容作为工作责任，认真贯彻落实董洪运书记和中国社科院领导、专家的要求，从市县到景区，从签约单位到职能部门，各个方面、各个环节都要高度重视、统筹协调、全力以赴，为专家团队提供优质服务，为项目推进创造优良环境，通过双方共同努力，使“两山一村一关”项目成为忻州旅游发展史上具有划时代、里程碑意义的历史性标志。

（记者王建秉）

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