近年来，天镇县始终坚持党建引领，聚焦组织建设、头雁培养、产业发展、基层治理各领域与乡村振兴事业深度融合、同频共振，以“党建+实干”引领乡村振兴高质量发展实现质效双增。

“党建＋组织建设”，筑牢乡村振兴“桥头堡”。坚持把建强党支部作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，增强农村基层党组织政治功能和组织功能。强化各类配套制度引领。2022年制定全县乡镇综合行政执法队伍建设、乡镇职责准入、县乡干部包联、到村任职大学生选用管理等配套政策制度18个，乡村两级职责任务和负面清单12个，对标对表，循章办事，强化村级党组织标准化、规范化建设。全面铺开软弱涣散党组织整顿工作。严格按照“四必访”“三必问”的要求，实行“五位一体”整顿模式，采取“4个1”整顿措施，先后整顿提升软弱涣散党组织43个，持续追踪问效、考核监督，做好整顿“后半篇文章”。深入推进村、社党组织争旗创星。严格创建标准和程序，采取年初申报、全年创建、年终评定“三步走”办法，将“争旗提档”工作与村（社区）党组织书记星级化管理工作融合推进，申报5旗党组织3个、4旗党组织5个、3旗党组织9个、2旗党组织17个、1旗党组织27个。

“党建＋头雁培养”，锻造乡村振兴“生力军”。充分释放乡村振兴“雁阵效应”，打造一支忠诚干净担当的乡村振兴干部队伍。培优村（社区）党组织书记这一“关键角色”。顺利推进村（社区）党组织书记星级化管理。在省市初评指标基础上，把乡镇领导班子评价、集体经济发展成效、信访维稳业绩3项内容纳入评星标准，制定实施细则2个，完成188个村社区党组织书记星级初评，最高6星5人，未得星35人。抓实农村党组织书记“四诺四评”机制，全县172个行政村党组织书记累计承诺各类事项达到1000余条，以“承诺亮诺”激励实干担当。抓好驻村干部这一“中坚力量”。制定《天镇县驻村干部管理的实施意见》，严把选人用人首关，推进驻村帮扶队伍的统筹选派、集中轮换、个别调整，围绕临聘人员、工勤人员和退休干部进行摸底清退，加强跟踪管理、服务保障和精准考核，通过分析研判全县共调换17名第一书记兼工作队长，29名工作队员。发挥本土人才这一“自然优势”。激活本土人才干事创业的人力带动效应，在用好现有资产盘活闲置资产、加快项目进度发展规模养殖、加大招商引资形成产业支柱、鼓励承揽工程带动农户增收中挖掘经营能手、管理能人、推介精英69人，着力在农村培育一支有头脑、会经营、懂管理、悉市场的致富能手，通过典型引领开启“人人争先致富、个个勇于创新”的良好局面。

“党建＋产业发展”，激活乡村振兴“源动力”。把党建优势转化为产业发展优势，不断增强乡村振兴“经济活力”。制定《天镇县壮大村级集体经济发展三年规划》《天镇县发展壮大农村集体经济的实施方案》《奖励发展壮大村集体经济的实施法》，健全完善农村集体经济组织、人才引育、项目扶持、帮扶发展等方面的基本管理经营制度，全方位保障村集体经济收入水平稳步提升。专项行动开展以来，落地实施的农村集体经济产业项目48个，涵盖特色种养、旅游开发、生产加工、农业生产服务等领域，全面强化资金保障，促进全县172个行政村集体经济稳步提升，涌现出一批可鉴见的典型经验。赵家沟乡创新“十村联营”发展模式，引办成立紫玉农业服务有限公司，同晋能控股集团宏丰园区形成村企联建，发展“林下跑步鸡”跑出“致富路”；卅里铺乡刘家庄村创新“支部+协会+农户”三联共建，推进“项目拉动、制度推动、干部带动、群众行动”四动模式，发展蔬菜大棚360栋，全面提高增收效益。

“党建＋社会治理”，织密乡村振兴的“保障网”。健全乡村治理网格体系这个“主要载体”，加快乡村社会治理现代化步伐。努力形成“党委领导、党员带头、群众参与”的群防群控、群防群治良好格局，实行“网格指挥长+网格长+网格员+网格辅助员+网格信息员”五级架构、十户联治，设立188个村（社区）为188个网格党支部，细化成268个网格党小组，配备专职网格员118名，兼职网格员261名，全部入编农村党员4000多名，将社会综治、困难帮扶、环境治理、入户宣讲、应急管理等相关事项全部纳入网格治理体系，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚。坚持重心下移，服务力量下沉，网格队伍夯实集采集员、服务员、调解员、巡查员、宣传员职责，始终将解决民生“关键小事”作为头等大事，回应群众诉求，去年以来，网格员上报各类信息15624条，信息处置率98.21%、信息结案率98.18%，真正让网格成为连家入户的“毛细血管”，激活基层治理“神经末梢”。

文/薛超

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