发展民营经济、服务民营企业，涉及到社会各个方面，是一项长期的系统工程。近日从市中小企业局了解到，自全省民营经济发展推进大会召开以来，我市认真落实会议精神，坚持用发展的办法解决前进中的问题，全力实施专项服务、精准服务、贴身服务，真正把功夫下在推进创新发展、全面发展、协调发展、健康发展上。

拓展发展空间  推进创新发展

    发展空间不足，是制约我市民营经济发展壮大的突出问题。目前，我市已跻身全国首批小微企业创业创新基地示范城市行列。三年示范期内，国家给予9亿元的资金扶持，市政府按照1∶1.3的模式，配套近12亿元，省财政还奖励1.3亿元，按照各县（市、区）、开发区资金配比模式，示范期内县（市、区）配套资金达15亿元以上，从而形成38亿元的资金支持规模，支持力度前所未有。通过资金链带动创业链、创业链带动产业链、产业链带动就业链，做到链链相扣，推动经济链创新发展。

实行“非禁即入”  推进全面发展

    我市多措并举，破解准入难题，进一步开放民间资本投资领域，对城市建设、城市管理、文化旅游等领域，实行“非禁即入”，支持民间资本进入产业空间，推进民营经济全面发展。

    全面推行“三证合一”以来，新发展企业12803户，合计发放“三证合一”执照23611户；全面实行“网上登记”，面向全社会推广“网上登记”新模式，解决登记注册难题；放宽经营场（住）所登记，推行商务服务公司集群注册登记，截至2015年底，我市此类商务服务公司共计46家，入驻企业突破1500余户,创造就业岗位5万余个，有效打通“一址多照”“居改商”等注册登记中遭遇的“肠梗阻”。通过简政放权，提高行政效能，凡涉及小微企业注册的工商、质监、国土、规划、公安等行政审批事项，一律依法依规下放到县（市、区）和开发区；进一步压缩进驻审批服务事项办理环节时限；探索推行网上审批，目前已有10项审批服务事项实现了网上申办，170项审批服务事项实现了网上咨询预审。

产业优化升级  推进协调发展

    为破解民营经济产业结构失衡难题，我市按照“推进一产、提升二产、发展三产”的总体思路，进一步加快产业结构优化升级，推进民营经济协调发展。

    做大做强醋产业，依托“山西老陈醋”品牌优势，加大醋产业生产研发、宣传推广和品牌维护，形成产业核心竞争力。截至目前，我市醋产业实现了产量、产值、营业收入、利润和上缴税金“五增长”。大力实施“百园兴农”战略，延伸产业链条，引进宝迪、九牛、菲尔蒙酒庄等项目，实现大项目引领。做优做美旅游产业，不断提升“唐风晋韵·锦绣太原”的知名度和影响力，推进核心景区建设和保护工程，发展太化工业遗址创意文化产业园，形成历史文化名城的产业支撑；推进“互联网+旅游”新模式。做好做实养老产业，全市新建城市社区老年服务中心1个，城乡社区老年日间照料中心109个，累计投入4.7亿元。

创新融资模式  推进健康发展

    我市积极创新融资模式，着力破解民营企业融资难、融资贵的难题，推进民营经济健康发展。市级“助保贷”累计为399户中小微企业解决银行贷款14.43亿元，市、县两级共为493户企业放贷22.2亿元，省财政先后奖励我市“助保贷”6200万元。

    抓多层次资本市场建设，筹建晋商银行科技支行，开展“租赁贷”业务，以政府商业资产为依托，融资将达100亿元以上。在推进多层次资本市场建设方面，目前全市共有上市公司19家，占到全省总数的50%，“新三板”挂牌企业24家，占到全省总数的65%，培育374家企业在地方股权交易中心挂牌展示。

    在抓各类融资体系建设方面，我市推动“助保贷”融资模式创新，安排1.4亿元切块资金，县区配套2.2亿元，撬动金融机构36亿元，用于小微企业融资；安排2000万元，用于担保行业风险分散及担保体系建设；安排1000万元设立“助保贷”应急周转保障资金，3年撬动民间资本6000万元，用于向通过“助保贷”类产品获得贷款、经营状况良好、到达还贷期限但暂时还贷困难的企业提供资金应急周转；安排1000万元“互联网金融发展资金”，吸引民间资本参与；安排2000万元“小微企业创业基金”，用于新兴的、发展潜力大但缺乏资金的初创小微企业；安排1000万元“大学生创业贷款基准利率贴息资金”，对毕业3年内的大学生创业者提供贷款贴息。

 本报记者 冯嘉铭

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