本报讯 7月4日从市国税局获悉，该局主动顺应“互联网+”发展趋势，在迎泽区国税局、高新区国税局积极推行实名制办税，明确纳税人权责，强化服务引导，打造诚信体系，促进税收遵从和管理质效双提升。

    实名制办税主要通过以下四方面得以体现。抓好身份真实性管理，建立“白名单”制度。在税务登记信息补录环节发放实名办税告知书，一次性告知身份信息采集确认事宜；在新办纳税人首次领购发票环节和存量纳税人办理发票调整、领用和办税人员变更等业务时，依托现代身份识别技术，对企业法人以及经法人出具书面委托授权书聘用的其他涉税人员（财务负责人、办税人员等），现场采集实名影像和二代身份证信息，建立办税人员“白名单”信息库；在办税服务厅，“白名单”办税人员经身份验证通过后，可取号办理所有涉税业务，享有更多办税服务；自助办税厅实行实名门禁系统，纳税人刷身份证确认身份后，才能进去办理各项涉税事项。

    放开诚信涉税业务办理，提供实名零障碍服务。将进入“白名单”的纳税人自动列为国税机关受信的服务对象，享受“一次身份确认，终身零障碍办税”的优质服务。实行零门槛准入，每次办税无需提供任何证明资料；零障碍办税，依申请即办事项当场办结，依申请限办事项快速办结；提供纳税信用增值服务，向相关部门、行业评先评优提供诚信纳税证明，向金融部门提供纳税信用证明，推进税银联动，助力守信企业健康发展。推送精准政策服务，通过12366短信平台和E税客等为信息库纳税人提供准确全面的政策服务。

    延伸实名认证运用，实现涉税风险可追溯。通过实名信息采集，建立惩戒失信“黑名单”，对列入非正常、走逃、涉案的纳税人及其法人、财务负责人、办税人员，实行“黑名单”制度，不在国税机关受信范围，不提供任何涉税服务。

    强化信息支撑，营造宣传氛围。打通信息共享壁垒，依托实名办税信息管理系统和纳税人身份信息采集识别子系统采集办税人员信息后，与金三核心征管软件导出的人员信息同步比对，与纳税人社会信用代码(或纳税人识别号)等相关涉税信息绑定，实现纳税人信息实时共享。

    实名制办税实施半年多来，基础信息准确率提升16.64%，有效夯实了征管基础；纳税服务质效得到提高，窗口的平均办税时间缩短了3分钟左右；税收执法风险得到防范，将虚假纳税人和不法分子拒之门外，遏制了虚开发票案件的发生；诚实互信的征纳关系逐渐加强，“白名单”和“黑名单”的建立，让守信者处处受益，失信者寸步难行，诚实互信的征纳关系进一步加强。

（霍铮）

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