——我市2014年“向人民汇报、请人民评议”活动录制现场回眸
郊外千山绿，玉泉万花开。人间四月天，龙城看评议。乍一听纳闷，汇报评议活动又不是景，看什么？细细想明了，也许这是龙城四月最美的景致。今天，本报记者带着您回到“向人民汇报、请人民汇报”的舞台上，品赏今年活动中的“星、海、日、月”四景。
一看群星闪耀——汇报中的风采
低着头、念着稿，语句中规中矩、“四平八稳”，声音明显发“紧”，头上汗水直淌……在2012年我市首次举行汇报评议活动、乃至去年第二次举行活动时，不少部门负责人在汇报工作中表现出的紧张、不自然，细心的读者应该还有印象。
到了今年，从第一场市环保局局长陈继光开始，各部门负责人就体现出了与往年不同的风采。
汇报中，陈继光虽然拿着材料，但他目视前方，语调从容，几乎是脱稿汇报。谈及市民对美丽太原的憧憬时，他还引用了马丁·路德·金的名言：“有了坚定的信念，我们就能从绝望之岭劈出一块希望之石。”
第二场，市物价局局长孟小军带着笑容登台汇报，开场白就别具一格，“嬉笑怒骂皆为我好，任劳任怨一如既往”，他不仅自编顺口溜，谈“一元菜”给群众带来的实惠，也勇敢自嘲“物价涨了不是新闻，工资涨了才是新闻”，还引用意大利诗人但丁的名言：“生活于愿望之中而没有希望，是人生最大的悲哀。”
在吟诵了“人生百年几今日，今日不为待何时”后，孟小军结束了汇报，带着笑容下场。这个汇报多次被掌声、笑声打断，这样的“盛况”，为我市举办汇报评议活动以来的首次。孟小军将汇报中的个人发挥，提到了一个新高度。
随后各部门的汇报，“一把手”们各显风采。作为汇报评议舞台上的“新人”，市民政局局长任建忠并不怯场，他生动描述了空巢老人们的空虚：“儿跟老婆女跟汉，一月半载没人看，一次做下三顿饭，电视沙发当伙伴。”他提出：“再尖锐的话，我们也要认真听，再难办的事，我们也会努力办……人民给我十分正能量，我回人民百分光和热。”
市房管局局长王静恩也有名言：“把群众意见当镜子，照出尘垢，把群众需求当尺子，量出差距。”
不仅在汇报中，“一把手”们在台上的一举一动，也尽显从容。汇报结束后，市住建委主任王忠鞠躬时，由于腰弯得太低，汇报材料撒在了地上，现场发出了善意的笑声。只见王忠不慌不忙，捡起材料后，重新鞠了一躬，表达歉意。现场也报之以掌声。
三年时间，“一把手”们在汇报中的成长有目共睹，原因何在？听听市卫生局局长郝宝清的心声，他参加了全部三次向人民汇报，他总结：“三次的心情各不相同，第一次是绞尽脑汁，回想我们做的那点事，生怕报告不全；第二次是好中选优，总结我们自认为可圈可点的工作，生怕不够突出；这次是认真反思，我们究竟为市民提供了哪些服务，群众是否满意，还需要什么，生怕大家不高兴……我们越来越懂得了‘群众’二字所蕴含的力量，越来越明白了‘服务人民’的内涵和责任。”
二看沧海辽阔——提问中的胸怀
三年评议，提升了的，不仅是干部队伍的素质；开阔了的，还有广大群众的胸怀。这些变化，从今年各界群众代表提出问题中，可略见一斑。2012年，在我市首次汇报评议活动中，有位“固执”的太原市民，他不为一己之私，着眼于彻底解决火车站“打车难”问题，“不依不饶”，连续发问，最终问出了相对满意的答复，问出了普通市民的责任感，也问出了一个公民的胸怀。为此，记者专门写了一篇报道。事实上，这位市民让人印象深刻，是因为在当时，这样的提问实属凤毛麟角。
活动前两年，群众代表提出的问题，大多遵循简单模式：群众反映“某具体问题影响到我”，部门负责人表态“马上为您解决”，群众高兴了：“满意！”
今年，情况有了明显变化，有的群众很“操心”：空气质量差怎么解决？饮用水质有何保障……提得都是共性问题；有的群众很热心，只为提醒：非机动车行驶在中环路上，非常危险，交管部门为何不完善标识？有的群众很细心，要“查账”：福彩公益金花在哪儿了？修路中，国家的钱有没有浪费？
对政府部门的回答，群众也越来越“挑剔”。对共性问题，政府部门若只谈措施，肯定无法满足群众“胃口”，他们会说：“我不关心你们做了什么，只关心这样做有没有效果。”对个性问题，“马上处理”式的回答，渐渐失去了神奇，群众反映的虽是“点”，但要求解决的是“面”，他们会接着问：“如果我们不反映，是不是就不处理了？类似的问题还有多少？日常如何监管？”
比如，在市城乡管委汇报评议录制现场，有群众反映一所公厕建成五六年不能使用的问题，在相关负责人表态马上查看解决后，现场并未“善罢甘休”，而是继续追问：建成五六年都不能使用，环卫部门为何迟迟发现不了？全市问题公厕还有多少？最终，市环卫局局长朱茂生站起来，将“官僚主义”的帽子戴在自己头上，诚恳道歉。
群众不仅提出了问题，还带来了建议。在市人社局汇报评议录制现场，有代表反映，一些困难企业，因未按时缴纳养老、医疗保险，职工到龄后却不能退休。王富旺表态解决后，邀请该代表随后一起研究，这位代表坦然接受了邀请：“我确实有解决问题的办法。”
不少房产开发商，将未经竣工验收的商品房，擅自交付购房者使用，这样的房屋出现质量问题后，往往无人“买单”。对此，提出问题的群众建议，将竣工验收手续，作为前置条件，放在商品房预售许可证之前。
外地群众买房落户本地后，社区居委会第一时间并不知晓，容易管理脱节。对此，提问题的代表建议：群众上户前，应先到社区备案。如果不想因此让群众多跑腿，也可以在落户后，由公安部门将相关信息告知社区居委会！
活动中，一位群众代表当场指出：“现在，领导们在公开场合的表态都特别到位，但群众关心的，不是政府部门今天怎么回答，明天怎么查处，而是政府部门日常是如何管理的。”这位群众建议，走群众路线，为人民服务，各部门要主动作为，杜绝“民不举、官不究”现象。
对群众代表的建议，有部门负责人感慨：“真正的智慧在民间！
三看阳光普照——倒逼出的新政
解决一个问题，只有问题当事人高兴；出台一项政策，却是一群人欢欣。
既然政府部门的负责人，越来越明白“服务人民”的内涵；既然群众有要求，解决问题要“举一反三、以点带面”，那么，一项项新举措、新办法，在今年汇报评议的舞台上确定，显得水到渠成、自然而然。
在首场汇报评议活动中，有群众代表提出光污染问题，她说，现在我市不少写字楼、酒店，为了美观，外立面使用反光玻璃材质，或悬挂大尺寸 LED 屏幕，让对面居民深受困扰，问我市有无相关规范？市环保局相关负责人答，截至目前，在国家层面上，尚未将光污染纳入范畴，但光污染对群众的影响是显而易见的，如果这位群众反映的是个体情况，他们可以场下协调。这位群众明确说，不是个体情况，既然影响群众，政府部门就应该管。该负责人表态，环保部门将考虑创新，“拿出一个防治办法”，该群众继续追问：“什么时候能出台？”答复为：“不超过一年。”在回应烧烤摊点污染问题时，市环保局再出新规：今年，各城区不得以各类名义、随意设置烧烤摊点。
随后，在市物价局录制现场，多名群众代表，先后反映了物业管理乱、停车位收费贵等问题。孟小军回应说，之前，物价部门并未将物业公司纳入有效监管，对于市民投诉，往往以市场调节为“挡箭牌”，把自身责任推得干干净净！这次，他们将主动揽责，争取在近期出台物业收费与管理相关办法，包括对停车位的租赁价格作出规范。他说：“相对于物业，业主处于弱势地位。小物业，小垄断，大物业，大垄断，我们的屁股要坐在群众这一边，尽管出台这个规定，我们会挨很多骂，但这个骂，我们认了！”
在市公安局录制现场，有群众举例反映，拨打“110”，出警不及时。对此，市公安局相关负责人答，将查清具体情况，处理相关人员！对这样的答复，这位群众并不认可，他说，希望公安部门建立一个长效机制，而不只是抓一个点，处理一个人。这时，公安局另一位相关负责人站起来说，欢迎市民随时举报，他们将认真对待群众诉求。主持人回应道，群众更希望拨打“110”后就能解决问题。在这种情况下，市公安局局长柳遂记承诺，今年将研发一个新软件，建成“110短信回访系统”，保证每次报警，都会得到回访！
可以这样说，几乎在每一场，或大或小，政府部门负责人都会承诺新举措、新规定出台。在回答一位“的哥”网友关于上社保的问题时，市交通局局长郭治明承诺，5月中旬，为全市“的哥”统一办理社保；在回应部分药店“买处方药不凭处方”时，市食药监局长魏元平承诺，今年，食药监部门将同全市的药店联网，建立药品销售可追溯体系，杜绝类似现象；小学生放学早、双职工家庭接孩子不方便，市教育局承诺，今秋，在学生家长自愿的前提下，孩子放学后由学校托管；为彻底解决医院乱收费问题，今年，市卫生局将以市人民医院为试点，推行药品零差率销售，明年将在全市公立医院推开，把“医”与“药”间的利益切断；新建道路宽阔，没有人行天桥，群众过路不方便，市住建委承诺，在建设路的改造中，将同期设计人行天桥；企业退休人员养老金领取不方便，市人社局承诺，养老金将直接打进退休人员的社会保障卡……
这一一新举措、新办法、新政策，将从各个角度，普惠到全市群众。
四看皓月清辉——向外扩散的光晕
汇报评议活动，再一次点燃了龙城的热情，成为群众街谈巷议的话题。
活动中，电视、报纸、广播，乃至短信、微信、微博等媒体与自媒体，目之所及，家家都在说汇报；工作单位，公交车上，公园树下，乃至回到家中，行之所至，个个都在谈评议。
有两个数据，可以测量本次活动的“热度”：市教育局汇报评议投票人数达32万余人，创单场次投票人数历史新高，而总投票人数，也从去年的60余万人，升至今年的近百万人。还有一个关于满意度的数据，市城乡管委满意和基本满意率合计98.06%，创群众满意度历史新高。
当然，这场“民意大考”留给我们的，并不是这三个干巴巴的数字，而是那一幕幕如蒙太奇般在眼前闪现的场景，是一个个尖锐的提问，一次次诚恳的表态，一桩桩承诺的事项。
墙内开花墙外香，引来墙外看花人。24日，省公安厅、省教育厅、省卫计委、省食药监局、省环保厅、省人社厅、省民政厅、省住建厅、省交通厅、省物价局等10个省直厅局相关负责人，前来市住建委汇报评议录制现场观摩。25日，大同、朔州、忻州、阳泉、晋中、长治、晋城、吕梁、临汾、运城等10个地市党的群众路线教育实践活动领导组办公室相关负责人，前来市食药监局汇报评议录制现场观摩。
观摩过程中，他们的表情时而凝重、时而轻松。
接受采访时，观摩组成员充分肯定了我市汇报评议活动的成效，认为此举问需于民、问政于民，只有了解群众所需所盼，才能更好地服务群众。省住建厅副巡视员路长青说，汇报评议活动是政府部门转变作风的有效举措，是密切联系党群、干群关系的桥梁，他不仅是观摩组成员，也是一名太原市民，今后，将更加关注太原市的发展，愿意为太原发展作出太原人的贡献。
运城市市委宣传部副部长、市委教育实践活动办副主任段利民表示，政府工作成效怎么样，群众最有发言权。由市民代表公开评议政府部门，提问题、提建议，有利于督促政府工作，加强自身建设。“有些问题让负责人直冒汗，说明涉及到了工作中的薄弱环节”，他表示，这样的形式值得向全省推广、值得各地市学习。大同市广播电视台总编王志强说，由于工作关系，他对太原广播电视台演播大厅并不陌生，但这一次让他着实感到“震撼”，他“一定学习”。
今年的汇报评议活动虽然结束了，但政府部门兑现承诺、服务群众的征程才刚刚开始，该交流的都交流了，那就甩开膀子干吧！
“大考”之后的龙城，好像雨后的大地，热闹之后，暂时归结于平静，又在平静中滋生着新的希望！
责编：李阳