“12·13”案件发生后,省委、省政府高度重视,省委书记王儒林要求迅速查清事实,依法从重从严处理,追究责任,及时向社会公布案情;公安机关要汲取教训,正风肃纪,坚决清除害群之马。市委、市政府以及市检察院、市公安局等相关部门认真贯彻落实,依法加快推进案件侦办。2015年1月2日,市政府召开新闻发布会,通报“12·13”案件依法调查进展情况。市检察院检察长周茂玉、市公安局局长汪凡、小店区委书记车建华参加会议,并就此案件发生后社会舆论关注的几大焦点问题进行回应。
记者:案发时间为2014年12月13日,为什么直到12月26日检察机关才立案侦查?周茂玉:检察机关查办职务犯罪案件,在立案之前,需要进行必要的初查,以获取相关证据。小店区检察院接到报案,时间是2014年12月13日19时。根据初步判断,认为该事件背后极有可能隐藏职务犯罪,因此,小店区检察院于案发当晚即展开初查。从12月13日到12月25日,检察机关的取证工作一直在紧锣密鼓地进行,仅需要反复比对、研判的视频资料就调取了11段,时长达11小时51分钟。12月25日深夜至12月26日凌晨,检察机关对相关证据材料进行审查后,作出立案侦查的决定,12月26日对王文军立案侦查并刑事拘留。
记者:为何不以故意伤害罪立案,而要以滥用职权罪立案,是不是故意为涉案民警减轻罪责?
周茂玉:以什么罪立案侦查,取决于案件证据。现有证据表明,王文军在出警过程中,违反公安机关执法办案规定、滥用执法权,发生周秀云非正常死亡事件,造成了恶劣的社会影响,因此,其行为已符合滥用职权罪的立案条件。如果以故意伤害罪立案,前提是取得法医鉴定结论,证明周秀云的死亡与王文军的行为之间具有法律上的因果关系,而法律明确规定,查明死亡原因应当进行尸检。为了确保公平公正,我们根据家属意愿,提供了四家全国著名鉴定机构供其选择,也同意由其自行选择鉴定机构。检察机关办理案件必须于法有据。到目前,现有证据只能以滥用职权罪立案侦查,待尸体检验鉴定结果出来后,如果涉及故意伤害或者其他犯罪,检察机关将依法一并予以追究。
记者:“12·13”案件暴露出太原公安哪些问题?汪凡:首先我要代表太原市公安局对死者表示沉痛哀悼,向受害人家属和社会诚挚道歉。“ 12·13”案件的发生,暴露出太原公安队伍治警不严的积弊,性质极其恶劣,教训极其惨痛。暴露出的问题只是冰山一角。作为公安局长,我深感责任重大。正风肃纪,势在必行!
面对问题,怕的是不敢直面问题,不能勇于担当。作为一把手,我负有不可推卸的责任,但是,只要我在这个岗位一天,就绝不会任由害群之马损害太原公安形象。乱象不除、绝不收兵!
记者:针对“12·13”案件中暴露出的问题,太原公安在“正风肃纪、规范执法”大整顿中,有什么具体整改措施?
汪凡:2015年首日,我们做的第一件事,就是在全市公安机关部署开展“正风肃纪、规范执法”大整顿,制定出台正风肃纪责任制,向队伍积弊开刀,向执法乱象亮剑,全面整顿规范执法执勤工作,尽快扭转太原公安形象。
一要牢记教训。把每年12月13日作为全局的“执法警示日”,警钟长鸣。二要整顿班子。从各级领导班子抓起,严明纪律,强化责任。凡是履行主体责任不力的班子,一律调整;凡是搞团团伙伙、拉帮结派的,一律撤换;凡是领导责任不落实的,一律免职;凡是不履行人民警察职责、漠视群众疾苦、侵害群众利益的,一律严处。三要以“零容忍”的态度整肃警风。全面排查执法执勤和窗口服务中存在的突出问题,对违法违纪民警决不护短,决不手软。凡是排查出的问题,要紧盯不放;凡经整改再次发生问题的,一律从重处理。四要牢记执法为民的宗旨。严格按照王儒林书记“六权治本”的要求,依法用好党和人民赋予的权力,依法保护人民群众的合法权益。今后,谁侵害群众利益,漠视群众疾苦,败坏公安形象,就摘谁的帽子,砸谁的饭碗。五要规范执法不容情。警纪警规是不可逾越的红线,凡贪赃枉法、以权谋私的,一律依法从严处理。凡群众危难时不挺身而出的,凡工作纪律懈怠、不认真履行职责的,一律严肃处理。
记者:目前,王友志等人已经辨认出十一个打人民警,为什么检察机关仅对其中三人立案侦查?
周茂玉:法律面前人人平等,任何违法犯罪行为都应当依法受到追究。检察机关之所以对郭铁伟、任海波两人立案侦查,是因为我们获取了比较扎实的证据。目前,我们正在对其余民警进行逐一甄别,对涉嫌犯罪的要依法坚决查处,绝不姑息迁就。
记者:小店区在安抚和服务家属方面做了哪些工作?
车建华:“ 12·13”案件发生后,我们对死者的不幸遭遇深感悲痛,对家属表示慰问。在安抚和服务家属方面,我们积极协调驻地医院,为务工人员王某治疗,尽最大努力给王某提供一个好的治疗条件。专门安排工作人员,分两个陪护组轮流陪护,悉心照顾。做好情绪安抚和相关工作。同时,做好在太原的死者亲友及其他人员的接待服务工作。我们安排专人与他们保持沟通,妥善安排他们的吃住等生活需求。此外,为依法解决“12·13”案件,我们提出可为家属提供法律援助服务,同时,也可以由家属自行选择服务律师,目前仍在与家属沟通。
记者:案件什么时候能够侦查终结?将会是个什么结果?
周茂玉:案发以来,两级检察机关专案组干警夜以继日地进行调查取证工作。截至目前,共收集固定书证48份,证人证言46份,犯罪嫌疑人供述14份,同步录音录像18次36盘17小时,走访了大量群众。检察机关将秉持全面、客观、公正的立场,依法尽快查明真相。办案过程中,我们将根据最高人民检察院信息发布的有关规定,依法及时公布案件进展信息。作为检察长,我将以对人民群众、对法律、对案件当事人高度负责的态度,把此案办成经得起历史和法律检验的铁案。
本报记者张慧
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