“张书记可是俺村的‘主心骨’,别看他人小,为群众办起事儿来可是一点儿都不马虎!”11月2日,方山县麻地会乡后则沟村68岁的老党员吕乃文一边紧紧握着该村“第一书记”、市财政局干部张瑞则的手,一边深情地跟笔者说道。更让人感动的是,在采访的途中,时不时会有群众邀请张瑞则到家里吃饭,虽然到村里工作还不到两年,但大家心里已经把这个80后小伙儿当成了村里的“当家人”。
后则沟村位于方山县北部,距离县城9公里,国道209线与北川河穿村而过,全村耕地面积2366余亩(其中:退耕还林地1366亩,旱坪地1000亩)。全村315户904口人,其中低保户90户102人、五保户3户3人、残疾人14人,精准识别建档立卡贫困户101户222人,贫困发生率24.55%。人多地少是该村贫困高发的主要诱因,更是制约该村经济发展的瓶颈,农民收入主要来源是外出务工和微薄的种植、养殖收入。
入户取经制定贫困村发展规划
俗话说,入户一小步,民心一大步。自从2015年8月1日到村后,张瑞则做的第一件事,就是融入角色、开展走访。短短1个月,他就走访群众150余户,和群众真正地融为一体。在走访过程中,他听到最多的就是村民对于致富产业、村庄基础设施建设等方面的意见和建议。“群众的期盼就是我的工作指南”,张瑞则在掌握第一手资料后,迅速召开党员会和村民代表会,讨论确定了《后则沟村发展规划》,发展生态农业,利用退耕坡地种植1000亩经济林及林下中药材,带领群众脱贫致富奔小康;发展光伏产业,壮大村集体经济收入;发展乡村旅游,拓宽村民增收渠道;完善公共基础设施,打造宜居宜业美丽乡村。目前,该村红山楂经济林及林下黑枸杞、柴胡中药材种植已基本完工,100KV村级分布光伏发电已并网发电,900多平方米的健身文化广场已投入使用,乡村文化旅游和美丽乡村建设工作正在紧张建设当中。“张书记来我村以后,给我们描绘了宏伟蓝图,而且一件件实事记在心里,抓在手上,等神槐文化旅游区和美丽乡村建设项目完成后,俺村一定大变样,俺们现在都盼着哩。”谈起后则沟的发展规划,村党支部书记冯海虎充满了期待。
雪中送炭温暖贫困户的心
严严冬日,方山县的低温已经到了零下十度,但村民辛润香的心里却始终很温暖。“俺老伴走得早,就留下我一个人,还要照顾无依无靠的孙女儿,现在我也73岁了,身体不好,干不动啥活儿了,这日子啊,真是挺困难的。没想到,前几天,张书记给俺家送来了棉被、花生油、米面,还陪我去乡信用社取回了煤款,现在我才知道原来是他自己花钱买的,俺真是感谢我们的第一书记啊。”据了解,为使特困户能够温暖过冬,张瑞则去年就向派出单位市财政局积极争取,并协调市民政局相关部门,为20户特困户送去了价值6000元的御寒物资和200元慰问题金。今年计划积极协调该村包村单位国际能源集团,为每户贫困户争取一吨暖心煤,确保贫困户温暖过冬,把党的温暖送到群众的心坎上。
产业扶贫承载致富梦想
如何增加村集体收入,带动群众持续增收致富一直是张瑞则思考最多的问题。“帮扶帮扶,既要帮,更要扶,授之以鱼不如授之以渔。健全基础设施可以让村容村貌和村民生活水平在短期内得到提升,但要想让村庄持续发展、村民真正脱贫,关键是还要让村里有个支柱产业。只有支柱产业建起来了,村集体才能有钱办事,村民才能发家致富。输血只能解决一时之需,造血才是扶贫的要义。”为真正实现产业扶贫,张瑞则多次带领村干部和村民代表到青海、运城、忻州等地进行考察学习,在经过多方取经后,他们决定参照股份制经营模式,由村集体发起成立合作社,按照“村集体控股、建档立卡贫困户免费配股、土地入股、其他村民(现金或劳力)入股”的模式,利用退耕坡地发展1000亩经济林及林下中药材种植(2016年500亩,2017年500亩),将扶贫资金形成的资产折股量化后,转化为村集体和贫困户的入股资本金,合作社收益由村集体、贫困户和其他村民按股分红,同时贫困户通过参与扶贫项目建设和持股分红获得工资性收入和资产性收益,为贫困户稳定脱贫上了“双保险”。据了解,该村经济林及林下中药材已栽植360亩(因受气候等因素影响,剩余栽植面积将在明年春天实施),经测算,该项目投产达效后年平均纯收益可达150余万元,每股年红利可达375余元。“我们家有三口人,2亩地,合作社给每人免费配2股,每亩土地换取2股,所以我们家共计10股,今年虽然没有分红,但在栽植经济林时我还赚了1350元的工资。”贫困户刘玉文手拿合作社颁发的股权证书,高兴地对笔者说到。“后则沟村持续稳定增收产业和机制已经确立,这离不开市财政局的大力帮扶和上级部门的正确指导,希望今后股份合作社能统筹规划管理,干群一致、齐心协力,真正带领后则沟村全村人民脱贫致富奔小康。”张瑞则说。
多措并举,解决村集体“破零”难题
“集体经济事关农村可持续发展的大局,更是贫困户脱贫、贫困村摘帽的硬杠杠,发展壮大集体经济,对打赢脱贫攻坚战、促进农村和谐稳定发展和提升乡村治理水平,有至关紧要的意义。”张瑞则对笔者说到。进村以来,张瑞则带领村支两委积极争取建设100KV村级分布式光伏发电站一座,可为村集体年平均创收13万元;发展股份合作社,实行村集体控股,控股资本金达19.62万元;发展实体经济,由村集体成立绿化工程队,结合县生态绿化与脱贫攻相结合的重大举措,完成资质审批后,即将带领贫困户走出去,承揽县区绿化工程,实现壮大集体经济和贫困户工资性收入大幅增长的“双赢”目标;盘活集体经营性资产,对村内现有鱼塘进行维护后,以每年1500元租赁给本村村民王东东。
金奖银奖,不如老百姓的夸奖;金杯银杯,不如老百姓的口碑。顺民心、办实事、解难题,才是当下群众满意不满意的新标尺。张瑞则作为市直机关派驻的第一书记,用行动诠释着扶贫的意义,用实干为后则沟村带来了发展的新梦想。
责编:杨苗苗