近年来,离石区深入贯彻习近平总书记视察山西时关于落实生态文明建设的重要讲话精神,结合国家和省委省政府加快推进大规模国土绿化行动要求,认真履行部门职能职责,践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚守发展和生态两条底线,按照总体推进、分类实施,上下联动、密切配合,明确任务、落实责任的原则,深入推进绿色发展,不断厚植绿色生态屏障,持之以恒全面搞好生态文明建设,实现了“生态和生计有机统一、增绿和增收互促双赢”的良好局面。
常念“绿”字经,打好“植树牌”
绿化建设的目的不仅是美化市容市貌,给市民们带来赏心悦目的感觉,更重要的是为人们创造出一个更适合人类居住的生存环境。
2017至2018年离石区共完成9万亩的退耕还林任务,涉及全区所有的乡镇(街道办),其中涉及贫困户退耕还林28103.89亩,贫困户3852户,贫困人口9955人,该项目可使贫困户人均增加政策性补助收入近4234元。
2019年离石区大力实施造林绿化,完成营造林面积8000亩:其中完成三北防护林五期工程人工造林任务2000亩,中央预算内投资每亩500元,总投资100万元;完成通道两侧及荒山造林工程3000亩,省级投资每亩500元,共投资150万元;完成黄土高原生态脆弱区综合治理工程造林任务3000亩,每亩省级投资500元,共投资150万元,栽植树种为油松和核桃,造林绿化工程全部由扶贫攻坚造林专业合作社来完成;同时,为了实现人与自然和谐共生,践行“绿水青山就是金山银山”理念,借承办“二青”会项目之机展示吕梁风采和吕梁形象,加快造林绿化步伐,建设生态离石、美丽离石,由区政府和关帝山国有林管理局合作造林的1601亩的“龙山二期绿化工程”已于2019年5月底按时完工。
常念“富”字经,打好“经济牌”
随着林业时代的发展,林木技术的进步,经济林种植越来越受到林场的重视,经济林产业的建设和发展规模不断扩大,在推进经济林木发展的道路上,通过资源整合、生态化建设、科技创新等多种方式,不断解决阻碍林业发展的问题,使各地经济林建设取得显著成就。
2017至2018年区脱贫攻坚领导组决定,优先实施贫困村、贫困户核桃提质增效工程,每年实施8万亩,涉及72个贫困村,2983户7376个贫困人口,每年每亩受益200元,两年共投资3311.9万元,分两批连续管护三年,因户施策,分别给予整形修剪、品种改良,病虫害防治等丰产措施。离石区截止2019年已全面完成6.1653万亩的核桃经济林提质增效工程,亩补助200元,涉及9个乡镇(街道)74个行政村,其中贫困村45个。如今靠种植核桃林,就使该项目区的1519户3325个贫困人口通过综合管理年均增收300元。不仅为贫困人口提供了生活保障,还有效推动他们走上经济内生增长、自主脱贫致富的可持续发展道路。至2020年全区16万亩核桃全部实施提质增效工程,实现核桃精细管理,精准施策、稳产高产、产业富民。
生态护林,绿色脱贫。为了让贫困户享受到“扶贫套餐”,对现有的公益林分布区域和未成林区域进行管护,选用护林员进行分区域实施,护林员队伍60%以上皆为建档立卡的贫困户,他们在上岗后,由林业局进行集中林业技术培训,签订管护合同。护林员实行一年一聘的动态管理办法,以脱贫为根据进行调整。截止2019年共聘用护林员318人,其中237名贫困户,可实现每人每月增收800元,把“生态补偿脱贫”政策真正落到实处,实现“一人护林全家脱贫”的新局面。
常念“真”字经,打好“帮扶牌”
扶贫不是一句空口号,脱贫攻坚是一场必须打赢的硬仗。2018年,林业局对接帮扶村为吴城镇上三交村和信义镇吴家庄村,它们地处偏僻,经济落后,没有发展产业。于是林业部门决定围绕“便民修道路,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。
整村推进,完善基础设施。通过集中投入基础设施建设资金,不仅公路实现硬化,具备了开通客运班车的条件,还实现了“村村通”,彻底解决村民“行路难”的问题;为了改善村民医疗条件,还新修建了村级卫生室,新农合参保率达100%,解决村民“看病难”的问题;组织完善了教育阶段宣传工作,对义务教育阶段不仅全免学杂费,还给予部分住校学生适当补助,解决孩子们“上学难”的问题;完成农电网改造,让全村通上了动力电,解决村民“用电难”的问题;为了使大家第一时间可以了解到党和政府的消息,还开通了互联网,解决村民“通信难”的问题。通过各种基础设施的建设,不仅使帮扶村基础设施得到明显改善,还极大地提高了群众生活水平,进一步推进乡镇建设发展速度。
发展产业,促农民增收。离石区吴城镇上三交村利用区级扶贫资金50万元,购买西门达尔牛45头,由新富农养殖专业合作社承包放养,每年需上缴承包费7.3万元,村集体提留存20%,其余部分分红给贫困户,使每户每年均可增收664元;建成100kv光伏发电一个,现已并国网投入使用;吴家庄村完成了养殖场的续建工程,2018年11月底正式投入使用,目前牛存栏186头,为村民的稳定增收打下了坚实的基础。同时高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使帮扶村人民共享改革发展成果。做到扶真贫、真扶贫,把钱真正用到刀刃上,真正发挥拔穷根的作用。
常念“防”字经,打好“保护牌”
在实施林业生态建设的同时,离石区还认真汲取沁源森林火灾事故教训,按照区委“三个专项行动”会议精神,结合“清明”、“五一”火情特险期的特殊要求,对森林防火指挥部进行了专项部署。并按照《离石区扑火预案》的要求,期间做到了五个落实。一是落实扑火车辆,落实运兵车5辆,指挥车1辆。进入冬防后及时对车辆进行精心的检修维护,保证车辆状态良好,以满足防扑火工作的需要。二是落实扑火队伍,扑火队伍按照扑火预案的要求,全面做好扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和后勤保障等工作。保证了在出现火情后第一时间到位、第一时间出动、第一时间扑救。三是落实扑火资金,区政府预算防火资金10万。四是落实后勤保障工作,修缮风力灭火机60台,其中护林专业分队40台,各林场20台。五是落实防火值班,严格实行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通,落实了火灾零报告制度。不仅在采取行政手段抓森林防火,同时还切实加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。对发生的森林火情案件,公安机关按有关法律法规规定,做到发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。同时加大宣传力度,分类宣传、普及应急知识,投资18万元统一印制画册、知识手册,增强公众预防、避险、自救、互救减灾等技能。进一步做好森林防火物资储备工作,投资411万元,由发改采购灭火器、灭火弹、无人机、森林防火一、二号工具、语音警示器等器材,及时补充防火物资,确保满足当前森林防火工作需要。通过全方位、立体式的防火宣传,切实增强了广大干部群众的森林防火责任和意识,在全区营造了“人人防火,共同防火”的良好氛围。(刘一荪)
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