文水县光华铸管有限公司是一个集冶炼、焦化、发电、铸造于一体的非公有制企业,2012年实现工业总产值8亿元,完成利税1.5亿元。光华铸管有限公司党委作为文水县非公有制企业建立纪检组织的试点之一,于2012年7月6日正式成立“中国共产党山西光华铸管有限公司纪律检查委员会”,并基本实现“五有”目标,即有组织机构、办公场所、工作台账、规章制度、经费保障。近一年来,光华纪委查处违反财务纪律和规章制度行为80余次,对91名党员和职工进行了批评教育、通报、罚款、解除聘用合同等处理,为企业挽回经济损失20余万元,切实发挥了纪检组织的职能优势和保障作用。这是文水县非公有制企业纪检工作的一个缩影。
文水县现有各类非公有制企业668个,经济总量达到了全县的90%,税收占到全县财政总收入的三分之二。为有效引导非公有制企业依法经营、诚信经营、廉洁经营,强化企业风险管理,完善企业内控机制,维护企业合法权益,该县积极探索在非公有制企业中开展反腐倡廉建设的新途径,实现纪检工作向非公经济领域的延伸和覆盖。他们按照“党组织建设到哪里,党的纪检工作就延伸到哪里;党员发展到哪里,党的监督就跟进到哪里”的原则,试点先行、以点带面、循序渐进,因企制宜,成熟一个组建一个,巩固一个带动一批,不断扩大纪检组织覆盖面。目前,该县已在覆盖全县非公有制企业的153个党组织中相继成立3个纪委、5个纪检小组和146名专职纪检员,实现了非公有制企业纪检组织全覆盖。
非公有制企业纪检组织建设初期,部分企业认识不到位。该县在依托电视、报纸、广播、网络等媒体做好教育引导工作的同时,实施纪检指导员制度,选派纪检干部到非公企业担任纪检指导员,协助非公有制企业做好纪检组织建设的前期准备工作,为该项工作的顺利开展奠定了基础。
在非公有制企业纪检组织建设过程中,该县充分尊重非公有制企业的主体地位,以支持、保护和促进企业健康发展作为纪检组织和纪检工作的出发点和落脚点,在参与中支持、在监督中保障,融纪检工作于企业生产经营管理中。为协助企业健全内控机制,该县纪委指导企业建立健全由纪检、审计、法律、工会等部门共同参与的监管格局,堵塞监管漏洞,防控管理风险,在维护企业职工群众合法利益、促进企业健康发展中发挥服务和保障作用。全县非公纪检组织参与企业招投标活动26次,调解各类矛盾纠纷100余次,批评教育151人,排查风险岗位248个,查出风险点1597个,为企业节约资金1000余万元,为1500余名员工落实工伤保险基金220余万元,为企业直接或间接挽回经济损失800余万元。
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