中阳县作为国定贫困县，贫困人口总量不大，有7211户19348人，但相对占比不小，每5个农业人口中就有1个贫困人口。2018年中阳县将整体脱贫摘帽，这是中阳县向市委、市政府立下的军令状。该县的总体规划从2016、2017年每年脱贫8000人，2018年保底脱贫剩余人口和返贫人口。
    田安平说，围绕打赢脱贫这场攻坚战，必须做到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，必须充分发动全社会力量广泛参与，必须激发贫困群众的内生动力。基于这样的认识，今年以来中阳县把构建领导包联、企业帮扶、单位包村、干部联户“四位一体”大扶贫工作格局作为重中之重。通过半年多探索实践，一个上上下下紧抓脱贫、方方面面服务脱贫的一体化工作体系已经形成，脱贫攻坚中贫困户有想法、没办法，广大干部有热情、没抓手，社会力量有帮扶意愿、缺少引导组织等长期困扰的问题得到较好解决。
    田安平说，领导包联，就是把县委、县政府精准扶贫的政治责任具体到四大班子成员，由县委常委牵头包联乡镇、县级干部包联贫困村，做到对所包乡（村）整体负责、整体规划、整体推进；县级干部都能与所包乡镇、驻村单位、帮扶企业（个体工商户）、农村主干、第一书记、联户干部和贫困户代表精准对接，较好地发挥了统筹协调、以上率下、传导责任的领导作用。单位包村，就是保证村级层面有专门力量抓协调、促落实，组织中央、省、市、县四级扶贫单位与贫困村结对，对上承接帮扶责任、争取项目资金，对下制定落实规划、管好扶贫队员。比如，县供水公司组织所属干部职工每人每月捐资100元，为包联村建立扶贫基金，目前已经到位6万元；同时帮助建起2个枣夹核桃专业合作社，解决了该村60余名贫困劳动力就业。干部联户，就是组织各级扶贫单位党员干部2729人与全县所有贫困户“结穷亲、摘贫帽”，具体做到“五包”，即：包脱贫计划制定、包享受一项以上扶贫政策措施、包至少培养一名致富能手或明白人、包至少有一项稳定收入来源、包2018年前稳定脱贫；同时明确要求干部联户要做到“七个清楚”，即：家庭状况、住房情况、致贫原因、收入来源、帮扶规划、帮扶措施、脱贫进展都要底清数明。企业帮扶就是动员引导各类企业、个体工商户、志愿者服务组织和社会爱心人士，开展了“百企千人进万家”精准帮扶活动，坚持“输血”与“造血”并重，特别是着力提升贫困村、贫困户自力更生、不易返贫的自我发展、自我创造能力。
    田安平最后说，为了确保“四位一体”形成常态、取得实效，中阳县每月召开一次例会，专题研究脱贫攻坚；以乡镇轮流召开现场观摩交流推进会；加大工作督促检查力度，督查以乡镇、部门、企业分类考核排队，激励先进、鞭策后进。下一步，将认真贯彻落实全市脱贫攻坚推进会精神，借鉴兄弟县市的好经验，抓住群众主体作用发挥和社会帮扶两个关键，形成更大合力，确保脱贫攻坚取得更好成效，确保如期实现高质量的脱贫。

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