2020年以来，人民银行闻喜县支行在运城中支的部署指导和县委县政府的支持领导下，按照运城中支信用示范试点工作安排，结合辖内实际，组织引导闻喜农商行在薛店镇沟渠头村，开展了以整村授信为依托，以信用示范户、示范村创建为主要内容的信用建设试点工作。经过6个多月的共同努力，目前信用示范工作取得了初步成效。人行闻喜支行的信用示范创建经验得到了运城中支的肯定，并在全市复制推广。该支行的主要做法是：

一、强化组织领导，提供创建保障

2020年初，运城中支确定在闻喜县开展信用示范户、示范村创建工作试点。接到这个任务后，闻喜支行立即组织召开专题会议，传达中支创建工作要求，研究本县创建工作计划，并将信用示范创建工作作为一把手工程来抓。支行领导多次向县农村信用体系建设领导组书面汇报信用示范工程创建的工作要求，以及本县创建试点工作的思路和目标。特别是在太原中支“百县千村”信用示范工程实施方案下发后，该支行积极发挥农村信用体系建设领导组办公室的牵头职能作用，及时协调发改局、农业农村局等成员单位，共同研究解决信用示范户、示范村创建实施中存在的困难与问题，扫除工作障碍，形成创建合力，为信用示范工程的顺利启动奠定良好基础。

二、全面调查摸底，精选创建试点

在信用示范工程启动过程中，该支行结合近年来全县信用户、信用村、信用乡（镇）“三级信用”创建情况，以及农商行在全县推进整村授信的工作经验，经过深入调研，选取符合“党建标杆、治理示范、特色产业”等3项标准要求，同时具备信用环境优、民风民德优、产业发展优等“三优”特点的薛店镇沟渠头村作为试点，先行开展信用示范户、示范村创建工作，通过试点先行带动辖内信用示范工程整体跟进。

三、制定工作方案，明确创建目标

信用示范工程建设前期，该支行根据运城中支《信用示范户、示范村创建工作方案》的相关要求，制定了《闻喜县农村信用示范户、示范村创建工作方案》，从指导思想、工作目标、组织领导、创建内容、实施步骤、保障措施等六个方面，对信用示范创建工作进行了全面规划和部署，为信用示范工程的整体推进提供了可靠保障。

四、积极开展宣传，营造浓厚氛围

信用示范工程启动后，该支行引导农商行通过推广“六个一”宣传模式和“三个精准”营销策略，积极营造浓厚的信用示范创建工作氛围。“六个一”即一户一份宣传页、一户一张联系卡、一村一场大讲堂、一村一块宣传栏、一村一张服务牌、一周一次严跟进；“三个精准营销”分别是电话营销、微信营销、线上营销。同时，该支行还在试点村积极组织开展集中播放征信宣传片、开办金融夜校、金融服务站定点宣传、德孝文化教育、五星级文明户创建等活动，大力弘扬诚信美德，树立诚信典型，扩大示范效应，教育更多的人向模范看齐，争做诚信公民，积极参与信用建设。上述活动的开展，宣传了信用示范工程建设的现实作用和重要意义，掌握了农户的金融服务需求，为缓解农民融资难融资贵问题提供了有力支撑。

五、凝聚协作共识，形成创建合力

为了解决个别农户对信用创建工作认识不到位、参与积极性不高等问题，该支行及时与薛店镇政府和沟渠头村委会对接，宣讲信用创建促进村风民德好转的积极作用，提高了村干部对信用创建工作的认识，取得了他们的大力支持。同时该支行积极引导农商行通过举办金融夜校、授信推进会等形式，对不了解政策的农户进行宣传动员，给有顾虑不想参与的村民讲政策做工作，为担保难的客户出主意想办法，从而形成了村干部主动带头助力、广大村民积极响应参与的良好信用创建氛围。

六、及时督导跟进，确保创建成效

在“百县千村”信用示范工程推进过程中，该支行领导带领工作人员多次深入试点村和农商行薛店支行，开展政策宣传和调研督导，了解信用示范户、示范村创建进度，及时协调解决存在的困难与问题，确保信用示范工程按照上级行要求有序高效推进。

七、突出奖惩修复，做优信用环境

在“百县千村”信用示范工程实施期间，该支行十分重视信用典型的示范带动作用，将守信激励相关优惠政策的兑现落实放在首位，通过正向激励放大创建工作的示范效应。先后引导农商行按照评定标准，通过系统评价、信用记录、社会口碑、村干推荐等综合评价方式，在沟渠头村共评定信用示范户12户，对示范户执行授信额度由5万元提升至10万元、利率较一般信用户降低10%的信用激励，让信用示范户真正享受到看得见摸得着的信贷扶持优惠政策。同时，对信用示范户实行信用动态管理，在其信用状况出现变化时，及时进行信用等级和授信额度调整，构筑借助激励扬正气、人人争做示范户的良好信用生态环境。

面对信用白户和失信群体，该支行则从信用培育与信用修复两个方面入手，分类施策，引导其树立正确的信用观，逐步回归正常用信守信行例。对信用记录不健全，未与银行发生过信贷关系的白户，主动上门对接宣传，进行信用培育，让其充分认识到建立信用记录的重要性，引导其积极参与评级授信，积累良好信用记录。对存在不良征信记录的客户，不是置之不理，而是施以援手进行信用修复，引导其通过正常履约用信，逐渐化解失信造成的不良影响。

通过政银农各方的共同努力，目前，闻喜县信用示范户、示范村创建工作取得了阶段性工作成效：

一是树立了农村信用体系建设“新标杆”

至6月末，该支行已组织闻喜农商行对沟渠头村384 户常住户开展了100%的评级授信工作，共产生白名单客户270户，占常住户的70.31%，评定信用示范户12户，达到了信用示范村的各项指标要求和创建标准，使沟渠头村跃升为全市首个信用示范村，为农村信用体系建设“百县千村”示范工程的推进树立了新标杆。

二是助推试点村走上了“致富路”

至2020年6月末，该支行引导闻喜农商行为沟渠头村授信到卡270户1115万元，为广大村民发挥地域产业优势、发展中药材种植经销提供了及时有效的信贷支持。目前该村参与中药材种植和经销的农户达到400余户，种植面积达到4000亩，占到该村耕地面积的95%，成为闻喜县一大药材产业基地。此外，该村还有近30余户农户从周边乡镇租种土地1340亩，用于扩大药材种植规模。在信用建设普惠政策的助推支持下，沟渠头村由多年前穷怕了的“卖血维生村”发展成现在人人羡慕的“致富带头村”，人均收入由九年前的0.3 万元提高到目前的1.2万元。

三是营造了金融生态“好氛围”

信用示范工程实施以来，该支行引导农商行通过开展信用修复，已督促沟渠头村1户贷户结清陈年欠息471元，帮助其树立正确的信用意识。同时为其授信5万元，解决了本人经营农资的资金周转之需，得到了该农户的好评。此外，该支行积极与县法院协调，协助农商行对试点村有钱不还的1户征信不良户予以起诉，迫使其签订了还款计划书，作出了按期履约承诺，从而起到了打击赖债逃债、震慑惩戒失信、净化信用环境的积极作用，使试点村的金融生态明显改善。

四是唱响了金融普惠“服务曲”

在信用示范户、示范村创建工作的催化带动下，闻喜农商行的普惠金融服务能力得到明显提升。与去年同期相比，今年1-6月，闻喜农商行薛店支行对沟渠头村农户授信额提升428.85%，农户用信额提升272.5%，其中对12户信用示范户授信120万元，信用户用信64万元，农户贷款加权平均利率下降1.4个百分点。信用示范工程的实施，使试点村的金融生态环境得到进一步优化，同时也形成了普惠金融支农、农户增收致富、银行降险增效的良性循环。1-6月，薛店支行共清收不良贷款6.8万元，同比增长209%，6月末不良贷款率为0.89%，同比下降0.4个百分点，资产质量得到大幅提升。

五是形成了乡村振兴“多赢面”

得益于信用创建工作的助推，闻喜县沟渠头村先后举办了全市乡村文明建设、三基建设、综合治理三次现场会。同时获得全县集体经济先进示范村和全市农业科技创新示范村等荣誉。中央电视台7频道、12频道、市县电视台先后对该村进行了专题报道，使该村在全国的知名度进一步提升。

在沟渠头村信用示范村、示范户创建成效的辐射带动下，闻喜县目前已初步形成“各级领导大力支持、广大村民热情参与、村民致富意愿强烈、客户还贷意识好转、乡村经济和谐发展”的良好信用建设氛围，“人人讲诚信、户户守信用”的优秀村风正在全县蔚然兴起。

在人行闻喜支行的组织引导下，闻喜农商行以整村授信和信用示范村、示范户创建为载体，围绕区域地理、经济特色，积极投放资金扶持特色产业，助力“一村一品”和乡村振兴。至2020年6月末，全县已完成对83466户农户评级授信的有效评议工作，评议率达100%，共为31203户预授信13.6亿元，有效授信9405户10.48亿元，用信6549户8.9亿元。通过信用创建和信贷支持的双向发力，支持各乡镇发展形成了薛店药材、北垣花馍、石门香菇、裴社蔬菜、柏林山楂、苏村莲菜、阳隅苹果、后宫西红柿、郭家庄西瓜及肉鸡、生猪养殖等一批产业优势鲜明、区域影响力强的地方特色农业品牌，突出彰显了“百县千村”信用示范工程在助推脱贫攻坚和服务乡村振兴方面的使命担当。

　图为人行运城中支副行长潘锋与闻喜县常务副县长吴引群一同深入沟渠头村中药材基地，开展信用示范工程助力乡村产业发展成效调研。

（姚忠民　王维宏　巩晋伟　张卓丽　王建波　行忠民)

责编：赵薇