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坚持“一领一网两账三治”赋能基层治理
长港村是古交市梭峪乡下辖的行政村。在册人口356户,816人,占地7960亩,是古交市重要产煤区,纳入2022年古交市整村搬迁安置村。长港村坚持以党建为引领,围绕“党员积分制管理、集体资产“清化收”、壮大集体经济、乡村振兴”等工作,聚焦基层治理重点难点,积极创新“一领一网两账三治”模式,推动基层治理提质增效。
党建引领,凝聚基层治理之“魂”
基层之治,关键在党。长港村坚持把党建引领作为基层治理的“主心骨”,按照乡党委部署第一时间召开村“两委”工作会议,学习文件精神,成立工作专班,确定支部书记负总责的专项行动工作安排。一是党建引领农村集体经济“清化收”工作。成立支部书记任组长的工作领导小组,学习、宣传、行动同步进行,全面排查摸清底数,建好台账、做好研判,找难点、破难题,共摸排出各类合同9份。二是党建引领壮大村集体经济。把党建工作与乡村振兴深度融合,突出党员干部带好头、党员带群众的办法,全村30名党员,除3名高龄老党员外,支部书记包联18户,每名党员包联13户群众,实施防返贫动态监控、点对点帮扶。三是实施党员实施积分制管理。按照试行办法,党支部参与分类管理26名党员,在党群服务中心设置积分光荣榜,提升党员参与度、奉献度。
织密网络,筑牢基层治理之“基”
网格是夯实基层治理的“底座”。按照“党建+网格”治理模式,结合村采煤沉陷搬迁安置实际情况以及群众居住分散、自然灾害多发等特点,健全“村党支部—网格党小组—党员联系户”的村党组织体系,村党员全部编入网格党组织,形成了“网中有格、格中有人,人在格上、事在格中”的服务管理格局。同时,建立市级领导包联村—包村干部包联组—党员包联户的工作机制,深入群众办实事解难事,切实提升群众获得感、幸福感。
“两类台账”,提升基层治理之“效”
底数清、情况明、动态准是基层治理工作的基础。长港村统筹调动“两委”主干、党员群众、网格员等基层力量,坚持拉网式、无死角入户摸底排查,建立数据台账。一是掌握留守老人、低保户、精神障碍患者、刑满释放人员等信息,建立基础数据台账。二是排查矛盾纠纷、地质灾害风险隐患、利益诉求、社会治安等信息,建立平安建设台账。通过建立“两类”数据台账,确保基层治理工作的精准度和覆盖面。
“三治融合”,激活基层治理之“能”
自治、法治、德治“三治”融合是基层治理的方向所在。一是通过自治凝聚群众。大力推广村民议事会、红白理事会,制定村规民约。创新群众工作方法,及时解决群众的操心事、揪心事、烦心事。二是通过法治调解矛盾。坚持法润乡风,针对网格发现、群众来访的矛盾纠纷,一般问题现场处置,疑难问题由村“两委”联系包村法律顾问调处化解,确实难以处置的,上报乡党委政府会同有关职能部门协同办理,努力做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。三是通过德治正风正气。强化以德治心、以德聚人,深入开展文明创建活动,评选文明家庭、孝老爱亲”等先进典型,助推乡风文明。
下一步,长港村将充分发挥党建在基层治理中的引领作用,持续深化“一领一网两账三治”工作法,推进“三治”融合,着力打造共建共治共享的基层治理新格局。(李文才 王琪)
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